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加强农技推广服务体系建设
九三学社淮安市委员会 |
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近几年来,我市在乡镇开展公益性农技推广服务机构的改革,乡镇农技机构实现公益性职能与经营性服务的剥离,凸现了公益性职能。在战胜水稻条纹叶枯病、预防禽流感等自然灾害中,公益性农技推广服务机构发挥了很大的作用。目前全市农业的科技贡献份额已达55%,科技进步对农业增效、农民增收作用日趋明显。
为加强我市农技服务体系建设,特提以下建议:
1、提高认识,把农技推广服务切实落到实处。我市是农业大市,农业人口近65%,农业不强、农民不富是我市的实情。加快农业发展、加快农民致富是市委市政府工作的重大决策,依靠科技致富是我市农民的迫切愿望和最长效的办法。各级政府要将农技推广服务体系建设和运行列为政府职能,落实国家发展农业“多给少取”的精神,巩固农业基础地位和战略地位,促进农业增效、农民增收。
2、强化领导,进一步巩固与扩大乡镇农技推广机构的改革成果。要将“条块结合、以块为主”改为“条块结合、以条为主”的管理体制。对乡镇农技机构人财物的管理给予市、县(区)农业部门更多的调控权和主动权,减少扯皮推诿现象,节约行政成本,促进农技推广服务工作有序健康开展,最大程度地惠及农民。要确保上岗公益人员国标工资足额、及时发放,并按期缴纳养老、医保经费,以解除后顾之忧、稳定队伍。要确保农技推广经费列入各级财政预算,做到有预算、有落实,并随财力增长而逐年增加。建议市委市政府近期组织一次专项调查,对乡镇农技推广机构的改革情况进行回头看,总结经验,找出问题,研究解决办法。
3、完善功能,重视公益性农技推广服务载体建设。重点构建三项服务载体:一是建立农业科技服务网站,以充分运用网络信息技术,为广大农户提供便捷的信息服务;二是组建我市农业科技专家服务团,将全市农业专家、技术能手、学者教授及其业务专长、联系方式等汇总并在网站发布,方便农民及其他组织咨询;三是建立我市农业科技服务“110”指挥中心,负责指挥、协调、调度农技推广工作。
4、适应需求,构建培育社会性多元化的新型农技推广服务体系。整合社会资源,形成与公益性机构相匹配的多元化农技推广服务体系。
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供稿时间:2005年01月26日 6:30 |
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