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“三到”书记的国防情怀
——清河区委书记肖本明关心支持国防建设纪事 |
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任职3年来，抓武装工作躬身亲为、力求“三到”，被江苏省和省军区表彰为“党管武装好书记”；抓经济建设突飞猛进、奋力争先，被上级誉为抓经济工作的“领头雁”。全区经济社会发展不仅走在全市先进行列，而且武装工作连续多年被上级表彰为先进单位。他，就是把国防建设和经济建设“两根琴弦一起弹”，奏出富民强武和谐曲的清河区委书记、清河区人武部党委第一书记肖本明。
抓党管武装“要事”——心到
3年前的3月份，肖本明一到任，就组织区委、区政府一班人按照科学发展观要求，确立了把国防建设与全区经济发展“并轨同行、统筹兼顾、整体推进、协调发展”的武装工作总体思路，并专门研究将国防建设纳入国民经济和社会发展的总体规划和年度工作计划；人武部经费保障纳入区财政统一安排；武装工作纳入区年度工作内容统一考核；国防教育纳入全民教育计划统一实施；义务兵优待金纳入财政预算统一发放；专武干部纳入区组织人事部门统一管理使用，实现了武装工作与经济工作同步筹划、同步建设、同步发展。
肖本明认真履行第一书记的职责，从不当“挂名书记”，每季度到人武部办公一次铁打不动，凡人武部组织的重大活动他都积极参加，凡上级首长机关来检查他都亲自陪同汇报，对上级军事部门重要来文和军队相关的报刊杂志，他工作再忙、事务再多都坚持抽时间阅读，区里召开重大会议他必讲武装工作。去年7月份，为庆祝建军80周年，区人武部组织军事课目参加市里汇报表演，他从课目确定、人员落实、组织训练和经费保障等都一一过问，亲自参与筹划安排，并带领区四套班子深入到训练场看望参演人员，鼓励他们扎实训练，展示清河民兵的良好风采。经过精心准备和刻苦训练，民兵野战光缆抢修汇报项目以速度快、误差小取得圆满成功，受到综合考评组和与会领导的一致好评。2007年5月，淮安军分区组织“淮防－2007”演习，而恰在此时，市招商部门安排他出国考察。有人提出，这次出国考察机会难得，演习可以让区里其他领导代替，肖本明却严肃地说：“出国机会以后还会有，错过在军事演习中锻炼自己的机会才是最大的遗憾，我一定要参加！”在他的带领下，清河区国动委全体成员全程参加了此次演习，他身体力行地为该区领导干部上了一堂生动的国防教育课。
抓武装工作“急事”——力到
平时，肖本明不管工作多忙事情再多，只要是武装工作的事情，他一件都不会忘。他到清河上任后的第二天，就来到人武部了解情况、现场办公。在看了人武部营院、听了军事斗争准备情况后，人武部老化的指挥车、破旧潮湿的办公楼、简陋的办公设施以及狭小的营院让肖本明陷入沉思：经济建设迅猛发展，国防建设也不能落后。他当即拿起电话，叫来分管武装工作的常务副区长，现场研究解决办法，并指示财政、国土、城建、规划等有关部门对人武部硬件设施建设等给予大力支持，特事特办。不到20天，市区黄金地段一块近十亩的地块被选中作为人武部办公楼新址，肖本明认真审阅方案，先后多次到现场察看，并带领区四套班子和相关部门领导进行现场论证，然后拍板定案，明确拆迁、规划、预算、方案设计的目标时限和责任区分。在常委议军会上，有的领导对新办公楼建设经费问题提出异议，认为一下子投入这么多财政恐怕难以支撑。肖本明语重心长地对与会人员说，区里经济再困难，也要为国防建设开辟绿色通道，并提出人武部建设不求体量最大，但求功能最优；不求面积最大，但求区位最佳；不求式样最新，但求质量最好的建设定位。随后，他亲自牵头，多方协调，并指示相关部门免除各种规费90余万元。目前，一座集自动化办公、指挥、国防动员和人民防空于一体的现代化军事指挥中心已建成投入使用，人武部两台指挥车在不到一年的时间内也已全部更新。
肖本明常说，上级军事机关的指示就是命令，就要不折不扣地去完成，没有讨价还价的余地，更不能讲价钱、找客观、打折扣。军分区建设民兵训练基地需要区里投资，他与其他几名区领导研究后立即指示区财政将经费划拨到位。市里要求四个城区统一修建民兵武器库，需要区里出部分资金，清河区是第一家把财政资金划拨到位的单位。
去年底，军分区分配清河区人武部抓街道武委会建设试点任务，肖本明与人武部领导一起深入基层调研，一起外出考察学习，亲自参与方案的拟订，区委、区政府和区人武部联合下发了《关于加强街道武装委员会规范化建设的实施细则》。他要求区里相关部门和各街道紧密配合，积极协助，全力以赴，抓好试点工作，同时拨出专项资金用于试点，确保试点任务圆满完成。该区的试点经验受到观摩单位和军分区领导的一致好评，并在全市推广。
抓拥军优属“难事”——功到
肖本明始终把部队建设需要和官兵的切身利益放在第一位，把解除军人后顾之忧、解决军属实际困难作为拥军优属的出发点和落脚点，紧抓不放，清河区也成功首创省级“双拥模范区”。
驻淮某部一个游泳池30年前租赁给地方使用，近年来部队因水上训练需要，提出收回游泳池的请求。游泳池在地方运作经营了近30年，现在要归还处理起来相当棘手，但肖本明二话没说果断拍板：服从军事斗争准备需要，将游泳池的使用权、管理权全部无条件归还给部队，所有遗留问题全部由区里承担解决，不给部队增加任何负担。
清河区驻军部队多，为使双拥工作更加深入扎实，在他的提议下，全区32个机关单位与驻军13个单位结成共建对子，短短三年时间先后为部队建起4个图书室、6间浴室、3座厕所，赠送电脑22台，举办电脑培训班38期，为部队办实事好事300余件，总投入达120余万元，该区的淮海路菜场所有摊点还对军人一律优惠15%－20%。
清河地处欠发达的苏北地区，以往优抚金的发放是一大难题，肖本明上任后对优抚金实行“两金合一”，由财政统一支付，对因公牺牲的现役官兵家属一次性发放抚恤金14.5万元，对在部队立功受奖的现役军人，按100元至500元进行奖励，去年，该区共发放各类优抚金300多万元。近几年该区在人事制度改革过程中有些行政机关、事业单位干部被分流，但上级分配给清河区的32名部队转业干部却全部被安排在机关当公务员。
对随军家属就业和子女就学问题，肖本明更是积极支持，多方协调，三年来，全区共有16名军嫂得到安置，并且安排在效益较好的事业单位。军人子女一律到区内最好的学校入学，免收择校费，上高中享受20分的加分。近几年，全区还安排了69名军人子女入托，减免择校费30余万元，实现了转业干部安置、退伍士兵安置、随军家属安置、随军子女入学满意率四个100%。
在市场经济中优抚对象和复退军人“看病难”、“住院难”、“吃药贵”的问题一直牵动着肖本明的心，他指示区双拥办出台文件，把区机关医院定为优抚对象定点看病医院，并实行“三免三减四优先一优惠”政策，给每户优抚对象建立健康档案，每人发一张免费就医卡，还规定每年为优抚对象体检一次，对老弱病残的优抚对象做到送医、送药服务上门。今年以来，该区还为201名重点优抚对象办理了住院保险，保证他们老有所养、病有所医。
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供稿时间：2008年7月12日 6：30 |
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