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岁月无痕尽显公仆本色
——记市民政局社会福利和社会事务处处长沈步银 |
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他曾是一名军人，把人生最美丽的青春年华献给了祖国的国防事业。弹指间，转业已20年，20年，不同的你我也许可以编织出精彩纷呈的多样人生，而他却任由岁月无痕，把书写人生最美好篇章的20年献给了民政事业，用自己的实际行动践行着一名公务员“人民公仆为人民”的神圣与光荣，日复一日，年复一年。他，就是市民政局社会福利和社会事务处处长沈步银。
敬业爱岗忠职守
对民政事业，他有一颗平常心，是服从大局的典范。在民政工作上的20年，他前后6次变动岗位，无论是在区划地名、拥军优属的岗位上，还是在基层政权、社区建设、社会福利抑或是社会事务的岗位上，只要是组织需要，他从无怨言，不闹情绪，而是想方设法尽快完成角色转变，始终以一种平和的心态做好每一件事情。
对民政事业，他有一颗敬业心，是精通业务的标兵。每到一个新岗位，沈步银都要求自己迅速地熟悉和精通本职业务，成为全系统一致公认的业务权威。在区划地名工作岗位上，他被誉为全市区划地名的“活字典”；在基层政权和社区建设工作岗位上，他对全市村（居）委情况了如指掌，甚至熟悉市区97个居委会的全体成员；他年年被县区邀请去参与培训村干部，多次被市委组织部等相关部门邀请为社区干部作辅导讲座,并多次参与省民政厅课题调研、会议筹备和有关文件起草工作。
对民政事业，他有一颗进取心，是奋勇争先的表率。在全市创建省级文明城市的关键时候，市民政局牵头负责社区服务，沈步银担任联络员。为了掌握真实情况，他跑遍了社区的每一个角落，及时汇报、沟通和协调，为我市成功创建省级文明城市抛洒汗水，贡献智慧。2006年在“文明社区环省行”淮安站活动中，沈步银负责策划和导演“社区议事大赛”版块。围绕“社区棋牌室变味”的问题，他组织社区干部从正反两个方面进行现场辩论，在观众中引起强烈反响，也得到了省电视台领导的高度赞扬。他肯干事、能干事，所在处室连续2年被评为局先进处室。
服务至上办实事
在工作中，他坚持服务大局，是党委政府的好参谋。在每个岗位上，特别是在处长的岗位上，他要求自己做的，就是围绕大局深入思考和谋划，认真组织和实施本职工作。针对我市社区建设起步较晚的实际，沈步银提出了“推进社区建设，必须先解决有人办事、有钱办事、有地方办事、有条件办事”的工作思路，受到了市委主要领导的肯定和支持。此后，市委主要领导多次深入社区调研，并从2004年开始每年安排清河、清浦区四套班子成员用1个月时间深入社区解难事。目前我市社区居委会的办公用房、办公经费和人员工资等都得到了较好落实，社区建设工作也一举跃入全省先进行列。
在工作中，他坚持服务基层，是基层组织的好帮手。沈步银经常为基层办实事、解难事。他在调研时发现河堤路社区的5个同志常年在不足10平方米的小屋里办公，条件十分简陋，他就与社区的同志一起跑规划，跑财政，跑帮扶单位，用不到4个月的时间新建了一幢480多平方米的办公楼，受到基层干部的赞扬。一天下午快下班时，石桥社区主任到他办公室谈了自建办公用房的想法，请求帮助协调规划问题。他为了掌握第一手情况，晚饭后独自冒雨步行去察看拟建地块，第二天就争取规划部门到现场办公，使问题得到了很快解决。
在工作中，他坚持服务群众，是弱势群体的贴心人。盱眙县孤儿较多，去年10月，沈步银听说南京一个社会组织有资助孤儿的意向，便多次往返宁淮之间，积极协调，竭力争取，最终将该组织请到盱眙县进行考察和资助。平时，经常会有痴、残、傻、呆等弱势人群到他办公室求助，一般人都不愿意理会，可沈步银对他们就像对待自己的亲人一样倾其所能，帮助他们解决困难。
开拓进取勇创新
在同事眼里，他思路清晰善统筹。担任市民政局社会福利和社会事务处处长后，他针对工作面广、任务重、难度大的情况，从服务优质和程序规范入手，统筹推进婚姻登记、收养登记、殡葬管理、福利事业、福利企业、救助管理等各项工作，使全市社会福利工作获得新发展，社会事务管理迈上新台阶。
在同事眼里，他攻坚克难勇上前。为应对我市人口老龄化趋势，他建议政府用“购买服务”的方式，推动形成以家庭为基础、以社区为依托、以福利机构为补充的养老事业社会化格局，并指导清河区及时启动居家养老工作试点。他积极倡导把老年工作纳入社区建设总体规划，把为老服务作为社区服务的重要内容落实在社区，让老年群体在社区里安享晚年。
在同事眼里，他与时俱进勇创新。在婚姻登记方面，他通过抓人员培训、抓规范建设提升民政窗口形象；指导各婚姻登记处利用行业优势拓展服务领域，引导文明消费，放大婚姻登记工作的社会效益和经济效益。在救助管理方面，他既注意抓流浪乞讨人员“流入地”的救助管理，加强救助管理机构规范化建设，还竭力倡导完善“流出地”救助体系，多渠道扶贫济困，使救助管理工作由被动变为主动。
在民政事业摸爬滚打辛勤工作已20年的沈步银，近年来，先后多次受到中央文明办、民政部、省民政厅和市委、市政府的表彰，获得了“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进个人”、“全省第七届村委会换届选举工作先进个人”、“创建江苏省文明城市工作先进个人”和“服务业工作先进个人”等多个荣誉称号。
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供稿时间：2008年7月18日 6：30 |
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