在政协淮安市八届四次会议结束时的讲话
戚 寿 余
各位委员，同志们：
政协淮安市八届四次会议，在中共淮安市委的正确领导和市政府的大力支持下，经过全体委员的共同努力，圆满完成了各项议程。
这次会议是在全市上下深入学习贯彻中共十九大和十九届四中全会精神，按照省委十三届七次全会和市第七次党代会第四次会议的部署要求，奋力推动淮安高质量跨越发展、高水平全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议。
几天来，全体委员以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习了市委书记蔡丽新同志在政协淮安市八届四次会议上的讲话，审议了市政协常委会工作报告和提案工作报告，列席了市人大八届四次会议，听取并讨论了政府工作报告和其他报告。委员们围绕全市经济、社会、文化、生态以及民生等方面的一些重大问题，提出了许多富有建设性的意见建议，充分展现了人民政协这一专门协商机构的独特优势，彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。
会议期间，市委、市政府领导与委员们一起真诚沟通、相互交流，共商发展大计、共谋务实良策。特别是市委书记蔡丽新同志在开幕大会上的重要讲话，充分肯定了过去一年全市各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局、履行职责所取得的显著成绩，对进一步做好新时代人民政协工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，认真抓好贯彻落实。市政府代市长陈之常同志在委员大会发言结束时高度评价了委员们的精彩发言，让我们备受鼓舞，更增信心和动力。
本次会议选举我担任市政协主席，这既是组织上的重托，更是全体委员对我的信任;这既是荣誉，更是责任。我感谢大家对我的信任。我将不辱使命、不负重托，虚心向各位老领导学习、向全体委员学习、向在座的各位同志学习，学习你们的好传统、好经验、好做法，在中共淮安市委的坚强领导下，在市人大、市政府的大力支持下，紧紧依靠市政协领导班子集体的智慧和力量，紧紧依靠全体政协委员的履职尽责和共同努力，紧紧依靠参加政协的各民主党派、工商联、无党派和社会各界的团结协作和积极参与，牢记使命，忠诚履职，强化担当，与全市政协工作者一道接续奋斗，努力开创全市政协工作新局面。
长期以来，市政协在中共淮安市委的坚强领导下，认真贯彻中共中央和省市委关于推进协商民主、加强政协工作的部署要求，紧紧围绕全市工作大局，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为淮安经济社会发展和民生改善作出了重要贡献。特别是2008年以来，市政协在王维凯主席的带领下，认真履职、团结进取，务实担当、积极作为，不少工作在全国有特色，很多工作在全省有影响，各项工作均取得新突破、迈上新台阶。比如：在全国率先探索建立提案办理第三方评议机制，实现了提案质量和办理质量“双提升”“双促进”;推进“有事好商量”协商议事室建设，推动政协协商平台向基层延伸，得到全国政协汪洋主席的批示肯定;建立“委员之家”，强化委员履职服务管理，倡导开展“四级政协委员精准扶贫”“委员走镇进村助力乡村振兴”等活动，激发了委员履职的使命感和荣誉感，省政协张连珍、黄莉新主席先后批示全省政协系统学习推广;坚持开门办文史，文史工作成果丰硕;持续推进政协“五型”机关建设，努力打造高素质干部队伍，机关工作创新连续多年获市委市政府表彰。可以说，在淮安高质量跨越发展、高水平全面小康征程中，政协的“好声音”越来越响，贡献的“金点子”越来越多，团结的“同心圆”也越画越大。作为班长，王维凯同志在市政协主席岗位上辛勤奉献了十二个年头，淮安政协的奋斗征途上撒满了王维凯同志的心血和汗水，淮安政协的发展历史上留下了王维凯同志深深的足迹，王维凯同志为淮安的人民政协发展作出了重要贡献，在王维凯同志即将离任之际，我提议大家用最热烈的掌声向王维凯主席表示崇高的敬意和衷心的感谢!
由于年龄原因，八届四次会议以后，仲波同志、吉文海同志也将不再担任市政协领导职务，还有部分同志因年龄原因和工作需要不再担任政协常委职务。他们在政协任职期间担当作为、扎实工作，为全市人民政协事业发展倾注了情感、耗费了心血、作出了贡献。让我们大家同样以热烈的掌声向他们表示衷心的感谢!
各位委员、同志们，刚刚过去的2019年是人民政协事业发展进程中十分重要的一年，中共中央召开了政协工作会议，习近平总书记的重要讲话为新时代加强和改进人民政协工作进一步指明了方向，提供了根本遵循。2020年是“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚、高水平全面建成小康社会的决胜之年，机遇与挑战并存、动力与压力同在，全市各级政协组织和政协委员要以更加饱满的热情、更加开阔的视野、更加扎实的行动，在中共淮安市委坚强领导下，坚定为民初心、找准角色定位，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，在建言咨政和凝聚共识上双向发力，围绕市委市政府中心工作履职尽责，为助力淮安高质量跨越发展、决胜高水平全面小康贡献“政协力量”。
一、紧扣主轴主线，在强化政治引领中体现“政协站位”
习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会讲话中指出：“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线。”主轴是政治圆心，主线是工作重心，紧扣主轴主线，就必须始终把思想政治引领放在首位。
一要以创新理论引导人。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践的结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，是当代中国马克思主义，是引领党和国家事业不断从胜利走向胜利的强大思想武器和行动指南。全市各级政协组织和广大政协委员要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治责任，特别是要深入系统学习习近平关于加强和改进新时代人民政协工作的重要思想，真正在学懂弄通做实上下功夫，做到学思用贯通，知信行统一，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，持续巩固共同思想政治基础。
二要以职责使命凝聚人。习近平总书记指出：“共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”人民政协事业是党的事业的重要组成部分，党的初心使命就是人民政协的初心使命。刚刚召开的市第七次党代会第四次会议明确了今年全市的奋斗目标和工作部署。全市各级政协系统和广大政协委员要认真贯彻落实中共淮安市委的决策部署，在人民政协这一广阔平台上，对接对标中心工作，自觉融入发展大局，想市委所想、帮政府所干、呼群众所盼，时刻保持与党政工作同轴共转、同向共进、同频共振，有效凝聚最广泛的社会共识，汇聚各方面的智慧力量，调动全社会的积极因素，在各项事业发展中留下鲜明的政协“印记”。
三要以真诚情感团结人。人民政协是统一战线组织，大团结大联合是永恒的主题。要认真执行市政协党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，探索实践同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络机制，定期与民族宗教人士、港澳台胞和海外侨胞开展交流联谊。在坚持共同思想政治基础上，支持各民主党派、工商联和无党派人士通过政协平台发表意见，提出批评和建议，大力营造和谐包容的政治氛围，不断增进全市各界人士对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，推动中央和省市委重大决策部署成为各民主党派、各人民团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动。
二、坚持务实求实，在推进协商民主中发挥“政协优势”
“推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用”，是习近平总书记对人民政协工作的新要求，是新时代人民政协的新方位新使命，必须牢牢把握、锚定不放。
一要从全局高度定位协商民主。党的十九届四中全会强调要坚持社会主义协商民主的独特优势。协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，与选举民主相互补充、相得益彰。全市各级政协组织和广大政协委员要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全局高度，深刻认识人民政协在国家治理体系中的重要作用和独特优势，进一步增强服务淮安社会治理的责任感和使命感，把政治协商的视野放得更宽，民主监督的实践开展得更活，参政议政的范围拓得更广，使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，切实把人民政协制度优势转化为社会治理效能。
二要用务实举措推进政协协商。要着眼“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，拓展协商内容、丰富协商形式、增加协商密度，有序开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等，不断推进协商民主广泛多层制度化发展。要着眼“有事好商量、众人的事由众人商量”，深入推进“有事好商量”协商议事室等基层协商平台建设，拉长协商“链条”，推动政协协商与基层协商有效衔接，力争为老百姓解更多难事、办更多实事，更好地协助党委政府释疑解惑、化解矛盾、促进和谐。要顺应时代发展，加快推进智慧政协建设，构建上下联动、左右协同、纵横贯通的网络协商平台，通过开展网络议政、远程协商推动政协工作提质增效。
三要以质量导向强化协商效能。要围绕党委政府中心工作科学精准选题，组织委员深入基层一线开展调查研究，让“协”有依据、“商”有根据。要探索建立协商议政质量评价体系，推动建言献策向“说得对”“说得准”“说得好”转变，以“真建议”促使问题“真解决”，以“真对策”推动事业“真进步”，不断提高协商质量。要进一步健全协商规则，做好协商成果反馈，加强协商互动，促进协商成果转化。
三、强化担当担责，在服务发展大局中彰显“政协风采”
使命呼唤担当，时代需要作为。希望全市各级政协组织和广大政协委员认真学习市委蔡书记的讲话精神，扛起政治责任，写好委员作业，答好时代考卷，做淮安高质量发展的参与者、推动者、见证者。
一要服务中心多作为。全市各级政协组织和广大政协委员要在围绕中心、服务大局中体现价值、成就风采。要保证中心瞄得准，做到市委中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，力求在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定上激发政协动能、凝聚政协智慧、作出政协贡献。要保证重点抓得准，重点围绕市委提出的“147”工作布局(聚力打赢“一场战役”、着力提升“四个品质”、全力抓好“七件大事”)，深入基层一线、项目一线开展调研，把调研的重点放在对经济社会发展趋势的认识把握上，放在对改革发展深层次矛盾和问题的分析思考上，放在促进重点工作更好落实的研究探索上，多研究深度问题，多挖掘鲜活案例，为市委市政府科学决策、民主决策和精准施策、高效施策提供高质量的对策建议。要保证服务扣得准，对事关全市发展大局的重点项目、重要工程，不仅要决策前出主意，还要决策中提意见，更要决策后讲服务，发挥政协联系广泛和人脉优势，争做推介淮安的“宣传员”、招商引资的“急先锋”、招才引智的“主力军”。
二要建言为民敢担当。全市各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”理念，始终坚守“为民尽职”的角色定位，自觉做到为民代言、为民建言。要主动投身“四级政协委员精准扶贫”“促进淮台产业融合发展”“委员走镇进村助推乡镇振兴”等履职活动中，带着热情、带着真情经常深入基层一线、深入社区企业、深入社会群众，认真倾听群众呼声，深入了解群众诉求。要针对群众生产生活的难点、痛点、堵点，在政协平台上通过提案和社情民意等渠道积极建言，把群众所思所盼、把基层所急所需反映上来，当好群众利益的维护者，不断增强群众的获得感和幸福感。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，做好宣传引导、协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，在界别群众中坚决为党发声，当好党的政策的宣传员和社会矛盾的调解员，为改革发展营造安定有序、心齐气顺的社会环境。
三要树好形象作表率。全市各级政协组织要切实增强“一线意识”、树立“一流标准”、练就“一等本领”，积极构建科学有效的制度体系，加快建设精干高效的委员队伍，不断弘扬求真务实的工作作风，努力把各级政协组织建设成为政治坚定、担当负责、团结和谐、清正廉洁、奋发有为的坚强集体。广大政协委员要主动加强学习、躬于实践、修身养德，模范遵守宪法法律和政协章程，自觉践行社会主义核心价值观，培塑积极健康、向上向善的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，坚决守住为人做事的基准底线，不碰纪律红线、不越规矩界线、不触法律高压线，真正做到“守纪律、讲规矩、重品行”，树立良好的社会形象。
各位委员、同志们!潮起宜踏浪，风正可扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共淮安市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、群策群力，为推动淮安实现高质量跨越发展贡献更多智慧和力量!
春节将至，衷心祝愿大家新春快乐，阖家安康，万事如意!
谢谢大家!