近年来，淮阴区围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、方便看病、更好防病”，精准识别、精准施策，不断兜牢低收入群众健康网底。

扎实开展低收入人口家庭医生签约服务。将低收入人口作为家庭医生签约服务重点，通过上门签约、集中宣传等多种形式，在知情同意的前提下，实现低收入人口家庭医生签约服务全覆盖。2019年，该区低收入人口共计82373人，全部实现家庭医生免费签约、建立健康档案，签约率、建档率均达100%，所有建档立卡低收入人群实现应检尽检。全区建档立卡低收入人群就医负担显著减轻，“看病难、看病贵”问题得到有效缓解，城乡居民就医获得感持续提升。

严格落实低收入人口“先诊疗后付费”政策。该区所有定点医疗机构全部实行建档立卡低收入住院患者“先诊疗后付费”政策，以部门间信息共享为支撑，自动识别建档立卡低收入户信息，建档立卡低收入患者住院时无需缴纳预付金，只需在出院时支付个人自付部分费用；设立“一站式”综合服务窗口，畅通建档立卡低收入患者入院治疗、费用结算通道，基本医疗保险、大病保险、医疗救助等通过同一窗口、统一信息平台全面实现“一站式”结算。2019年8月2日起，该区所有定点医疗机构严格将建档立卡低收入人群住院个人自付费用控制在总费用的10%以内，超出10%部分费用由淮阴区医疗补充基金和政府购买服务相结合的方式统筹支付，全区累计受益9593人次，减免个人自付费用438.46万元。

全面实行低收入人口大病专项救助。联合区扶贫办、民政局、医保局制定出台《淮阴区农村低收入人口大病专项救治实施方案》，成立专项救治组织网络，全面开展农村低收入人口30种大病信息排查工作，明确淮阴医院为我区农村低收入人口30种大病救治工作定点医院。2019年，全区累计实施低收入人口大病救治4237人次，补偿金额2043.58万元。

持续提升基层医疗卫生机构服务能力。投入1500余万元，建成并使用覆盖全区基层医疗机构的区域医学影像远程会诊系统，全面实现远程阅片、影像集中存储、报告书写回传和影像会诊。深入开展“互联网+医疗”服务，区乡两级医疗机构医疗收费移动支付全覆盖，患者就诊排队缴费时间有效缩短，群众就医满意度不断提高。卫生人才“县管乡用”省级试点工作成功突破，出台《淮阴区基层卫生人才“县管乡用”试点工作实施方案》《淮阴区卫生人才强基工程实施方案（2019-2023）年》，增加基层医疗单位编制227名，其中，在淮阴人民医院安排90名基层编制的“周转池”。坚持德才并重，严格规范选人用人，全年向上推荐区管干部5人、调整系统内科员级干部两批27人，全年新增工作人员342名。

全力加强公共卫生领域医疗服务工作。巩固消除疟疾和碘缺乏病防治成果，完成地方病“十三五”防治规划中期评估。巩固国家级慢性病综合防控示范区创建成果，全面实施35岁以上人群首诊测血压制度，区级及以上医疗机构全面实现基于HIS的肿瘤、心脑血管事件等重点慢性病信息上报工作。全面开展出生缺陷综合防治”和农村妇女“两癌”筛查，2019年共有554名建档立卡低收入人口接受相关健康检查、筛查，106名适龄妇女补服叶酸。同时，建档立卡低收入人口中高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢病人群服务覆盖率100%。

融媒体记者 左文东

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 支梅