近年来，随着国家、省、市对专精特新“小巨人”企业评选和扶持力度不断加大，扶持政策的倾斜性使得专精特新“小巨人”成为广大中小企业关注和讨论的热点话题。2021年，我市8家企业荣获第三批国家级专精特新“小巨人”企业，这一消息进一步提振了我市中小企业申报的热情和信心，纷纷电话咨询申报事宜及奖励政策。为更好地指导广大企业申报，市工信局特将专精特新“小巨人”企业申报相关问题以问答形式进行普及，方便更多企业知晓政策、参与申报。
●问：专精特新“小巨人”企业是指什么类型的企业？
答：专精特新“小巨人”企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业，是推动经济社会发展的重要力量。
●问：专精特新“小巨人”企业申报分为哪几个类型？
答：专精特新“小巨人”企业从级别上看可以分为国家级、省级和市级；从类别来看有：国家级专精特新“小巨人”企业首先是获得省级认定的专精特新“小巨人”企业；省级专精特新“小巨人”企业分为专精特新产品和“小巨人”企业（制造类和创新类），原则上，申报省级专精特新“小巨人”企业的，必须是市级“小巨人”企业或专精特新中小企业；市级分为“小巨人”企业和专精特新中小企业。
●问：专精特新“小巨人”企业有哪些奖励政策？
答：2021年1月份，财政部、工业和信息化部发布了《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》。2021—2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用，并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。目前我市江苏视科新材料有限公司获得第一批国家奖补资金250万元，江苏汉邦科技有限公司通过第二批国家奖补资金公示。每年一度的江苏省产业转型升级专项资金申报中设有专精特新“小巨人”企业培育项目，对上一年度省认定的专精特新“小巨人”企业进行补助，按不超过项目综合投入的20%予以补助，最高不超过500万元。市级的产业引导资金对新评定的国家级、省级制造业单项冠军、专精特新“小巨人”企业（产品），每个分别奖励50万元、30万元。
●问：专精特新“小巨人”企业申报条件和侧重点有哪些？
答：国家级专精特新“小巨人”企业必须达到一些硬指标。
首先，从经济效益来看：根据2021年工信部关于开展第三批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知，入选企业截至上年末的近2年主营业务收入或净利润的平均增长率应达到5%以上，企业资产负债率不高于70%；企业从事特定细分市场时间达到3年及以上；主营业务收入占营业收入达70%以上；有效发明专利2项或实用新型专利、外观设计专利、软件著作权5项及以上。
其次，根据企业营业收入的不同，分为三类企业：a.上年度营业收入在1亿元及以上，且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于3%；b.上年度营业收入5000万元（含）—1亿元（不含），且近2年研发经费支出占营业收入比重不低于6%；c.上年度营业收入不足5000万元，同时满足近2年内新增股权融资额（实缴）8000万元（含）以上，且研发投入经费3000万元（含）以上，研发人员占企业职工总数比例50%（含）以上，创新成果属于本重点领域细分行业的关键技术，并有重大突破。
省级专精特新企业的评选也较为严格，申报企业需开具相应市场地位证明。以2020年度省级专精特新“小巨人”企业申报通知来看，具体申报类别和需满足条件如下：
专精特新产品。上一年度申报产品的销售收入占企业主营业务收入的60%以上，拥有2项发明（或实用新型）专利或具有专有技术，关键性能指标处于同类产品领先水平，产品的市场占有率位居国内前十。
“小巨人”企业。（1）制造类。上一年度主营业务收入5000万元（含）以上，或利税总额800万元（含）以上，主导产品（服务）市场占有率位居国内同行业前五位；近3年营业收入平均增长率10%以上或平均营业利润率10%以上；生产技术、工艺及产品质量性能国内领先，建立市级以上研发机构，研究开发费用占销售收入的比重不低于3%。（2）创新类。2016年（包括2016年）后成立的四新模式（新技术、新产业、新业态、新模式）创业创新类企业，拥有原创技术或产品，且具有高成长潜力。
市级专精特新“小巨人”企业的评选则相对宽松些，其中，市级“小巨人”企业要具有行业领先性和高成长性，这些“硬性”指标包括：上一年度开票销售收入5000万元（含）以上，在细分行业中，企业年开票销售收入或市场占有率居全省排名前十名；上一年度开票销售收入增长率达到10%以上，企业资产负债率一般不高于70%；产品技术水平省内领先或填补省内空白。市级专精特新中小企业申报条件包括：拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上，并在生产中应用；在技术、市场、质量、效益等方面处于国内同行业领先水平，主导产品市场占有率在全省乃至全国名列前茅，主导产品销售收入占本企业销售收入的一半以上。同时，凡符合上述申报标准和“专业化、精细化、特色化、新颖化”所述一项特征的中小企业，均可申报认定市专精特新中小企业。
具体申报条件详见申报通知，可以关注工信部、工信厅、工信局网站及“淮安工信”微信公众号及时关注、了解申报信息。 （张林 刘香莉）
融媒体编辑 宋莹莹
责任编辑 曹盈