【苏商发展大会】改革再加速 服务再提升 我市持续优化营商环境助力高质量跨越发展

优化营商环境不仅是推动高质量发展的长久之策,还是激发市场主体活力、释放增长内需潜力、增强发展内生动力的有效之举。好的营商环境不仅是吸引力、集聚力,还是竞争力、生产力。

近年来,我市坚持以企业需求作为唯一导向、以企业家口碑作为唯一标准、以项目攻坚成果作为唯一尺度,以改革推动、以法治护航、以服务提质,着力打造全国一流、全省领先的营商环境,让来淮投资创业者感到“吾心安处是淮安”,以持续优化的营商环境助力地方经济社会高质量发展。

改革破题,发展环境有活力

近日,由市行政审批局自主开发的“淮安市财政奖补政策集成办理平台”软件创新成果,顺利通过中国版权保护中心审查,获得由国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书,标志着我市在政务服务改革创新方面迈出了重要的一步。

2020年,我市率先全国探索启动首个设区市财政奖补集成服务改革,开发建成全国第一个财政奖补公开透明运行平台。登录市政务服务网站,进入财政奖补集成服务平台,近700个财政奖补事项、各类政策解析、申报指南等清晰呈现。通过“一个平台、一窗受理、一表申请、一网通办”,市本级上线111项奖补事项环节压缩率达44.81%、材料精简率达24.43%,办理时限平均减少60%,让财政资金直达基层,快速惠及市场主体。目前,平台已累计上线766个财政奖补事项,办理奖补事项16029件,兑付资金21.96亿元。

“项目为王、环境是金”,营商环境是最好的“梧桐树”。今年4月,我市全面借鉴国内营商环境建设先进经验,全面梳理市场主体生产经营和群众办事的痛点堵点难点,坚持集成改革创新,着力谋划推出“一措施、两办法”。“一措施”与“两办法”共同构成全市深化“放管服”改革、优化营商环境的“一体两翼”,形成一体推进的工作机制,为打造“101%”服务品牌提供强有力保障。

服务提质,发展环境有魅力

“能这么快开工,多亏企业专属帮办员的贴心服务,淮安帮办服务周到全面,在这里投资创业让人放心。”近日,淮安市坤腾商务酒店总经理陈立坤对淮安营商服务赞不绝口。

陈立坤表示,为帮助项目早日建成运行,企业专属帮办员化身金牌“店小二”,全程帮办项目注册、立项、环评、图审、报建等,用心用情为客商提供“101%”优质服务。

营商环境是市场经济的培育之土、市场主体的生命之氧。去年以来,我市在全省率先探索营商服务精细化、运行监测实时化和风险监管精准化,拓展运用“大数据+网格化+铁脚板”经验做法,将全市经营市场主体纳入353个骨干网格和3485个小微网格,7079名帮办员主动上门服务。目前,平台已发布惠企政策2971项,接入第三方服务机构137个,上线第三方惠企服务产品274个,办结问题建议14379条,初步实现部门企业“一体联动”、企业需求“一网运转”、经济运行“一屏感知”、风险隐患“一图监管”。

此外,我市还立足统筹疫情防控和经济发展需要,建立健全“党政亲商会”制度,将市党政领导推到服务企业第一线,发挥示范引领作用,广泛邀请企业参会,闭环交办问题建议,推动营商服务从“聚焦企业关切”到“促进产业发展”全面升级,不断增强市场主体获得感和满意度。

法治护航,发展环境有潜力

9月17日,市涉台纠纷调处中心在淮安经开区人民法院正式揭牌,成为淮安涉台纠纷调处集中管辖的主要平台,此举属全省首创。江苏敏安电动汽车有限公司是我市重点引进的台资企业,2018年,向山东一家企业采购2000万元的车身模具。因投资计划改变,公司无法按期履行合同。2020年底,供货商将公司告上法庭。就在企业一筹莫展之际,市委台办主动跟供货商沟通解决方案。最终,经过调解,对方决定撤诉,并免除律师费与违约金等。

该纠纷顺利解决,得益于淮安优质的法治营商环境。近年来,我市制定印发《学习宣传贯彻〈优化营商环境条例〉实施方案》,相关部门通力协作、密切配合,不断优化创新服务保障民营经济发展的方法路径,为全市民营经济健康发展提供优质法律服务和司法保障,持续推动全市经济社会高质量发展。

去年9月底,我市还出台《淮安市政法系统优化法治化营商环境公开承诺》,进一步彰显全市打造全周期法治服务品牌的思路和理念。

此外,我市还紧盯市场主体反映强烈问题,创新制定《违反营商环境“十个严禁”问责办法(试行)》,对履职不到位、政务不诚信、改革不进取、服务不及时、遇事不担当等违反营商环境“十个严禁”的行为,及时深入督查,给予营商服务“黄牌警告”,全程监督整改落实和建立长效机制情况,倒逼全市上下树牢“项目为王、环境是金”发展理念,彻底转变服务作风,优化营商环境。

融媒体记者:左文东

通讯员:宋璇 居冉

融媒体编辑:曹盈

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