“我们村10名干部带领392名党员领办创业致富项目近20个，带领群众开设40多家宾馆、200多家餐饮小吃店，解决近3000名群众就业。”近日，淮安经济技术开发区枚乘街道轮窑村党委书记、村委会主任张从满自豪地告诉记者。

近年来，淮安经开区紧扣发展需要和群众需求，完善“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”机制，强本固基、凝心聚力，激发基层党建新动能。

抓牢支部，建强“战斗堡垒”

“2022年我们党支部将对照创建标准继续努力，争创五星级党组织。”2021年5月，淮安秉信环保包装有限公司党支部书记宁媛媛领到了“四星级企业党组织”奖牌和3000元党务津贴，同时定下努力目标。

“与秉信党支部同时获得星级党组织的非公企业党组织共有30个。通过非公企业创五星强堡垒先锋领航工程及典型示范，带动了非公企业党建整体水平提升。”淮安经开区党群工作部分管负责人介绍。该区明确了党建引领强、经济发展强、社会责任强、科技创新强4个方面28项评价标准，推动全区非公企业党组织不断提高凝聚力、战斗力；对全区268个企业党支部分类施策，推动一类支部树典型、二类支部上台阶、三类支部换面貌、四类支部全面转化。

在党支部标准化、规范化建设基础上，淮安经开区扎实推进支部提档升级，开展“百座战斗堡垒”创建活动，评选出先锋堡垒、攻坚堡垒、文明堡垒、和谐堡垒、振兴堡垒、跨越堡垒6种类型“战斗堡垒”100座，让各党支部在“比学赶超”中抓规范、夯基础、促提升。以韩泰轮胎、和兴汽车等企业先进党组织为核心，组建两家产业链党建联盟，覆盖同一产业链上下游企业23家，促进了上下游企业抱团发展。

严管厚爱，激发“细胞活力”

2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，淮安经开区组织党员通过成立112个驻厂工作组、建立企业疫情防控三级工作体系等有效举措，一企一策推动企业复工复产。鹏鼎控股需要18家配套企业为其供应原料，该区3天内就完成辖区17家配套企业的复工验收，并协调辖区外的一家配套企业复工，解了鹏鼎控股的燃眉之急。

“这得益于党组织的坚强领导和党员先锋模范作用的发挥。”市委常委、淮安经开区党工委书记徐子佳说，“经开区每个基层党组织都过硬、每名党员都合格，改革发展稳定就有了坚实基础，高质量跨越发展就有了可靠保障。”

淮安经开区将党员教育管理融入日常、抓在经常，实施党员“细胞活力”工程，构建起党员发展与教育、管理与监督、激励关爱与帮扶服务相衔接的工作链条，党员细胞活力全面激发、先锋模范作用充分发挥。该区在全市首推党员身份证，实现身份明晰和精准管理、党内生活和党外监督、服务群众和价值实现“三结合”，开展佩戴徽章亮身份、带头树标亮承诺、述职评比亮实绩“三亮”活动，激励党员立足岗位争先创优。驻企工作组开展党务、政务、业务“三务合一”帮办服务，解决企业用电、用工等问题，以帮办实效赢得企业点赞。

通过党员突击队、党员示范岗、党员责任区等载体，把党员作用融入岗位职责、经济发展。全区在2021年疫情防控和防汛中成立党员突击队81个、志愿服务队73个、临时党支部6个，党员冲锋在一线，践行“两在两同”建新功行动号召，有力保障群众生命财产安全。

党员带头，共建和谐社会

2021年，淮安经开区推动1160名无职党员认领“岗位”，优选178个党员楼栋长（中心户），当好政策理论宣讲者、服务群众志愿者、邻里矛盾化解者、文明风尚引领者、共同富裕带动者。

东湖社区建立12个网格党建工作站，每个站点由党支部书记（网格长）、党小组长、党员、网格员等10人左右组成的团队负责，共同参与治理，实现“人在网中走、事在格中办”。

目前，全区构建起“区党工委—街办‘大工委’—村（社区）‘大党委’—网格（小区）党支部—楼栋党小组”五级组织体系，建立网格党建工作站130个，党员下沉网格、进楼入户，每名党员联系服务N户群众，发放“连心卡”、记好“民情日记”、填好“民情反馈单”。通过群众“点单”反映问题，网格党员“传菜”形成需求清单，相关职能部门“接单”，助力文明和谐社会建设。

“只有建强组织体系，组织党员深入一线解决群众和企业发展的‘急难愁盼’，才是真正做到‘同人民群众想在一起、干在一起’。”淮安经开区党工委委员、党群工作部部长葛玉海说。

融媒体记者：杭卫东

通讯员：徐立先

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