加强农村基层党建 促进淮安乡村振兴

农村基层党组织担负着直接与群众联系并把党的路线方针政策贯彻到基层的重任,因此是农村发展的组织核心和领导力量。实施乡村振兴战略,需要大力激发基层党组织活力,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。具体从以下三方面发力:

强化农村基层党组织的思想建设。注重党的思想建设,既是马克思主义政党加强自身建设的根本要求,又是我们党不断发展壮大的宝贵经验和重要法宝。进一步加强农村基层党组织的思想建设,是当前凝聚党心民心、更好地实施乡村振兴战略的重要途径。

一是以思想教育提高农村党员干部思想觉悟。推进思想教育常态化,丰富思想教育的内容和形式。坚持贴近生活、贴近实际的原则,精心选取教育内容,形式上充分借助互联网、现代化传媒,创建“微信群+党建”——“口袋党员之家”管理模式,同时结合优秀传统文化表现形式,既打破时间与空间的限制,又真正贴近党员的需求。此外,也可以采用专家讲座等形式,充分发挥各级党校、红色文化基地等育人醒人作用,并严格落实农村基层党组织“三会一课”制度。二是加强农村思想和意识形态阵地建设。推进思想教育立体化,抢占农村基层意识形态工作阵地。同时,要将价值引导与农民最现实、最关心的利益问题相结合,这样更容易在农民群众中产生认同感,同时增强村级党组织疏导和解决问题的能力。

夯实基层党组织的组织基础。党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能。这是党对基层组织在新时代的全新历史定位和全新期待。

一是创新完善基层党组织设置。结合农村发展实际调整党组织架构,创新设置形式,主要立足于发挥组织最大优势,突出党组织领导核心作用。横向联合设置方面,可采用村村联建、村企联建、村协联建方式;纵向加强设置方面,根据产业、行业标准划分建立较为专业化的党组织,或按产业跨区域、跨行业建立经济联合体党组织,把党建引领的组织优势转化为发展优势。动静结合设置方面,针对当前农村党员“流动、多样、分散”的特征,分析现在农村党员的从业地域,有效拓展基层党建领域,延伸党建工作触角。二是优化农村基层党组织的队伍结构。市委七届十四次全会指出,要加强换届后各级党组织建设,锻造高素质干部和人才队伍。对于农村来说,要选准配强农村基层党组织领导班子,加强基层后备干部队伍建设。把优秀大中专毕业生、外出返乡务工优秀青年、复员退伍军人、生产发展能手作为基层后备干部人选,锻造一支数量充足、结构合理、素质优良、适应需求的优秀基层后备干部队伍。

创新基层党组织的工作机制。由于农村经济结构的深刻变化和农业经营方式的深刻转变,乡村利益格局日趋多元化,这就迫切需要农村基层党组织主动适应社会转型的新需求,为推进农村改革发展提供强有力的组织保证。

一是完善农村基层党组织激励监督机制。积极建立党内激励、关怀、帮扶机制,提升农村基层干部工作的积极性。进一步完善村干部报酬制度,建立村干部退休退职生活保障金制度,通过完善与创新制度保障村干部的“获得感”,有效激发村干部干事业的积极性与主动性。全面推行村干部述职评议制度。积极探索村干部能上能下机制,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好生态。二是探索党群沟通联系新机制。建立健全群众利益倾诉体系,使干部能够及时听到民众心声以改进自身工作,尤其要充分发挥新媒体的力量。在条件允许的情况下,要开展“信息扶贫”,让能够运用新媒体沟通的群众具有更广泛的代表性。同时,建立有机统一的沟通渠道体系,将新媒体沟通与传统沟通方式有机结合,极大促进党群关系和谐发展。此外,完善党员后备干部派驻基层制度。各级党委、政府的后备党员干部到镇街、村居、农户家中,进一步密切党群关系。(作者系淮安市委党校教师) 

融媒体编辑:管艳

责任编辑:袁玥