【深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想】柳州螺蛳粉产业对淮扬菜产业发展的启示

习近平总书记2021年4月26日下午在广西柳州螺蛳粉生产集聚区考察调研时指出:“发展产业一定要有特色。螺蛳粉就是特色,抓住了大家的胃,做成了舌尖上的产业。要继续走品牌化道路,同时坚持高质量、把住高标准。我相信,将来螺蛳粉产业会有更大的发展前景。”

习近平总书记对广西柳州螺蛳粉美食发展产业化、品牌化、坚持高质量高标准的要求,对我们淮安淮扬菜产业同样具有很强的指导意义,本文梳理广西柳州螺蛳粉产业化品牌化发展的经验做法,希望对淮安淮扬菜产业发展有所启示。

产业转型 发展迅猛

广西柳州螺蛳粉作为中国南方著名小吃,发端于二十世纪七八十年代的柳州路边摊,有着辣、爽、鲜、酸、烫的独特风味,柳州人曾“独享”30余年,外地人只有到柳州才能品尝到。多年来,柳州市委、市政府高度重视螺蛳粉产业的发展,谋划螺蛳粉“走出去”,组织开展螺蛳粉进京、举办万人同品螺蛳粉、螺蛳粉美食节等系列活动。开始是在柳州本地发展餐馆饭店,后又鼓励商家到北京、上海、广州、深圳、长沙等大城市发展连锁门店,但由于大城市昂贵的租金、人工成本,以及门店辐射人群有限等原因,螺蛳粉未能火起来。本地和外地加起来也就5000余家门店,发展不是很快。

随着2014年第一家螺蛳粉企业生产出第一袋袋装螺蛳粉,这碗粉就不仅“共享”到海内外,还成为撬动五百亿元大产业的“支点”。2015年底,螺蛳粉预包装生产企业就达46家,到2021年底已经有127家。螺蛳粉工厂化生产带动了大米、竹笋、豆角、木耳等螺蛳粉所需原材料生产,生产基地扩展到数十万亩,螺蛳粉小镇、螺蛳粉旅游路线等随之规划建设,形成覆盖农业、食品工业、电子商务等领域的全产业链。近年来,在柳州螺蛳粉产业的带动下,创造的就业岗位超过30万个,全市共有20万农村人口靠此增收,5500多户贫困户、2.8万贫困人口实现脱贫。柳州市太阳村镇百乐村盛产竹笋,是制作酸笋的绝佳原料,村民们把竹笋挖了卖给企业,每亩山地年均增收2000-4000元。2021年当年,柳州螺蛳粉全产业链销售收入达到501.6亿元(全市GDP3400.9亿元),同比增长40%。

柳州螺蛳粉不仅风靡全国,而且走向世界。2021年,柳州海关完成螺蛳粉出口申报前监管235批,同比增长89.5%,货值824.9万美元(约合人民币5256万元),同比增长79.8%。为了推动柳州螺蛳粉产业迈向高端化、国际化,提升柳州螺蛳粉出口质量,扩大柳州螺蛳粉出口规模,今年3月15日,广西壮族自治区政府办公厅发布《扩大柳州螺蛳粉出口工作方案》,明确提出,2022年,力争螺蛳粉出口关税税则号申请工作实现突破;2023年,力争柳州螺蛳粉主要生产企业均开展螺蛳粉自营出口业务;2025年,力争柳州螺蛳粉出口总额达到1亿元人民币以上。一袋小小的螺蛳粉真正发展成为柳州的一大支柱产业。

标准先行 品牌渐响

面对螺蛳粉的发展态势,柳州市政府积极介入,引导制定螺蛳粉标准、申请地理标志产品、建立螺蛳粉检测中心、加大质量管控力度、加强品牌保护,推动螺蛳粉产业快速发展形成品牌。2016年5月1日颁布实施了柳州螺蛳粉地方标准,该标准对预包装柳州螺蛳粉的术语和定义、产品分类、要求、食品添加剂、生产加工过程的卫生要求、检验方法、检验规则、标签、标志、包装、运输、贮存及保质期等都进行详细规定。这个标准适用于工厂企业以干制米粉和螺蛳肉汤料为主要原料,加入独立包装的辣椒油、酸笋、腐竹、花生等配料制成的,经煮制方可食用的柳州螺蛳粉(餐馆方便即食型柳州螺蛳粉另有相关标准)。柳州螺蛳粉地方标准属于地方强制标准,所有广西区域内生产的预包装螺蛳粉生产企业都必须强制执行。

编制柳州螺蛳粉团体标准。2018年7月,柳州螺蛳粉经国家知识产权局核准注册为地理标志证明商标后,为有效规范柳州螺蛳粉地理标志专用标志的授权和使用,确保其地理标志特定品质的检测认定“有标可循、有准可依”,柳州市启动柳州螺蛳粉团体标准的编制工作,形成《地理标志证明商标 柳州螺蛳粉》,2021年2月4日在全国团体标准信息平台发布,并于2月5日起正式实施。

印发柳州螺蛳粉全产业链标准体系。2021年12月20日,柳州市印发《关于推动柳州螺蛳粉全产业链标准体系建设的实施方案》,首次以柳州市委、市政府的名义构建并印发高质量发展的全产业链标准体系,探索出一条标准引领螺蛳粉特色产业高质量发展之路。

坚持高质量把住高标准,走品牌化发展道路。螺蛳粉是舌尖上的产业,越红火,越要把住质量安全关,让企业和消费者心里踏实,质量意识、品牌意识已成为柳州螺蛳粉产业各环节从业人员的共识。从每种原材料、每道工序、每个企业,到螺蛳粉整体产业,大家共同保证产品质量,共同打造“柳州螺蛳粉”金字招牌。柳州市质量检验检测研究中心在集聚区设立一个质检服务站,帮助企业检测产品的亚硝酸盐、致病菌、农兽药残留物等指标,方便企业及时送检,保证产品质量。特色足、品牌响、质量优的柳州螺蛳粉,深受消费者喜爱,成为俏销全球的“网红”食品,到2021年11月底,袋装柳州螺蛳粉年寄递量首次突破1亿件,成为广西首个年寄递量过亿件的单类产品,柳州螺蛳粉产业走上了标准化、品牌化、规模化发展之路,迈上了高质量发展的新台阶。

招引企业 产能日增

柳州市委、市政府用工业化思维推动螺蛳粉全产业链融合发展。工厂化生产是在标准化的基础上,实现从小作坊小摊点手工操作到大工厂流水线生产的转变,能够扩大规模提高效益,推动地方菜品走向全国走向世界。广西柳州螺蛳粉过去都是在餐馆店铺现场消费,产业发展缓慢。2014年10月,柳州市全汇食品有限公司(现名广西全汇食品有限公司)获得柳州市政府颁布的第一张“螺蛳粉生产许可证”,成为柳州螺蛳粉第一个获得预包装生产资质的企业,生产“柳全牌”袋装螺蛳粉。到2015年底,螺蛳粉生产企业就增加到46家,到2021年底已发展到127家。

在螺蛳粉发展过程中,企业不断开发新品种,研发自动化设备和生产工艺,生产自动化、信息化、智能化水平不断提高。

在螺蛳粉企业的“中央厨房”里,汤料、酸笋、腐竹、花生等配料通过自动化生产线进入内包装车间,自动包装成重量相等的小袋。原先不易保存储运的本土美味,通过工厂化规模化生产,保证了螺蛳粉的原汁原味,袋装螺蛳粉搭乘“互联网+”的东风,走进千家万户,风靡全国走向世界。

柳州市政府及早规划建设螺蛳粉生产集聚区,招引来的企业集中到集聚区。区内各企业八仙过海,各显神通;良性竞争,互相帮助;扩大整体规模,提升整体竞争力。2015年进入袋装螺蛳粉“淘金”的广西善元食品有限公司刚开始时一天能销售1000包螺蛳粉就很满足了,经过六年的发展,现在日产能达35万包,该公司产值从零迅速发展至2020年的近6亿元。2021年夏天,广西潮货食品科技有限公司突然接到一笔近15万包螺蛳粉的大单,并且要求几天内就要发货,因自身产能在规定时间内完成不了,企业负责人向同行求助,隔壁的清鑫食品科技有限公司果断伸出援手,匀出5万包的产能,帮其按期交货,保证了企业信誉。广西螺霸王食品科技有限公司2021年产品全线整体销量增长了55%。今年1月,公司在手订单是去年同期的3倍以上,“螺霸王”系列产品远销美国、马来西亚、墨西哥、澳大利亚等国家,覆盖国家和地区增加到40多个。2021年,柳州127家螺蛳粉企业生产的袋装螺蛳粉销售收入达151.97亿元(2020年袋装螺蛳粉销售收入109.94亿元),同比增长38.23%。

见贤思齐 高位提升

我市的淮扬菜产业历史悠久,已形成一定产业规模和较好的美誉度。但淮扬菜的长项和优势还停留在餐饮业。遍布城乡的各类中高档酒店和各类餐饮门店,是淮扬菜产业的主力军,主要形式是客户在淮安本地的现场即时消费。弱项和短腿是工厂化规模化生产企业不多,产能不大。学习借鉴柳州螺蛳粉产业发展经验,我们要克服夜郎心态和小富即满思想,放大长项,继续做优做强淮扬菜餐饮产业,找准短项,突出加快培育招引企业,大力发展淮扬菜工厂化规模化生产。

我市淮扬菜产业大提升大发展的希望在工厂化规模化生产。我市在培育本地企业或招引外地企业来淮从事淮扬菜工业化生产已有实质性进展,盱眙龙虾已实现工厂化规模化生产,生产的熟食冷冻包装进入全国大中城市的各类超市销售,通过“互联网+”把生熟龙虾销往全国,但企业数量和产量与柳州螺蛳粉企业相比,还不在一个层次上。清江浦区政府引进的益海嘉里总投资20亿元的“中央厨房”项目,已于2021年11月17日签约,为我市招引淮扬菜产业企业树立了标杆。招引更多的淮扬菜生产企业来淮投资,不仅能推动我市淮扬菜产业转型升级,而且能壮大我市绿色食品工业规模。

习近平总书记在广西柳州考察调研螺蛳粉产业时还指出,发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招,要结合自身条件和优势,推动高质量发展。要把住质量安全关,推进标准化、品牌化。要帮助民营企业解决实际困难,鼓励、支持、引导民营企业发展壮大。习近平总书记对柳州螺蛳粉产业发展的要求,同样适用于我们淮安发展淮扬菜产业。柳州市从2014年1个企业,一年时间就招引46个企业,到2021年已有127个企业,这样的招商力度和成效,相信对我们一定会有更多启示更大触动。石平洋

融媒体编辑:潘永勇

责任编辑:袁玥