去年初，市委书记刘永忠在楚州调研后，提出该区“文楚州、景楚州、金楚州”的发展定位。根据这一思路，楚州区很快形成了“整体保护古城，优化改造旧城，加快拓展新城，奋力打造名城”的总体思路。一年多来，他们围绕“产业兴城，文化立城，治水秀城，生态绿城”主题下笔，一场前所未有的大投入、大发展浪潮很快席卷古楚大地。

　　挖掘历史积淀，彰显名城特色，

　　全力打造文香浓郁的楚州

　　千年古城文明久远。楚州是江淮流域人类文明的发祥地之一，远在5000多年前的新石器时代，人类祖先就在此繁衍生息，创造了举世文明的“青莲岗文化”；千年古城历史悠久。楚州有着2120多年的建城史，西汉元狩6年设置临淮郡，此后一直是郡、州、军、路、府治所在地，特别是进入运河文明时期，楚州成为2000公里运河线上的四大都市之一；千年古城名士辈出。这里走出了众多享誉全国乃至世界的政治家、军事家、文学家、医学家、教育家、艺术家、金融家；千年古城底蕴深厚。楚州有近60处国家、省、市、区级文物保护单位，有众多著名历史文化遗址、名人故居、古代建筑、名桥名巷、风景名胜，被授予“全国历史文化名城”，楚州河下被授予“全国历史文化名镇”。

　　华灯初上时，人们步入楚州城的韩信北路，会被这里文气浓郁的文化长廊所深深吸引。韩信北路两侧建有韩信饮马台、韩信桥、窦娥景观和两边各长500米、由127块展板组成的文化长廊，集中反映伟人故里、历史名城、生态家园、工贸新区、交通枢纽、名人咏淮、美食之乡等主题，并配置了灯光手段。

　　楚州区始终坚持“经典规划、精致建设、精细管理”的理念，从着力打造富有人文特质的“文楚州”出发，十分注重历史文化的发掘、保护与张扬，在重要景观节点中注入传统文化元素，丰富景观内涵，彰显文化名城特色，努力让千年古城焕发青春。省文物保护单位——楚州漕运总督部院遗址是全国保存最完好的漕运部院遗址。该区投入巨资在遗址的北侧兴建了全国首座漕运博物馆，征集了4万件馆藏文物，努力将其打造成国内规模最大、内涵最丰富的运河文化专题博物馆，以彰显淮安“运河之都”的历史地位。已有600多年历史的全国文物保护单位——淮安府署大堂，是现存全国最大、历史最久的府衙大堂。去年以来，该区实施了府署二期修复工程，完成了中轴线部分的全部建筑，投入500万元三期修复工程也于日前开工。

　　楚州区不断加强非物质文化遗产的保护力度。河下是我国淮医和山阳医派的发源地，名医辈出，名震全国。清代出生在河下的吴鞠通著有《温病条辨》等多部医书，既是医家，也是文人。今年楚州修复了位于河下湖嘴大街的吴鞠通中医馆，省卫生厅已将其列为首批中医文化教育示范基地。始建于明末的古文楼是纪念楚州状元沈坤的公共建筑，中华名小吃文楼汤包就诞生于此。去年下半年，楚州对这里进行保护性修缮，用以展示淮扬美食文化。年已75岁的楚州籍台湾著名女画家陈秉环的仕女画享誉港澳台，老人表示愿将一生精华作品捐赠家乡。该区积极做好相关工作，特地为她设立了仕女画艺术馆。

今年上半年，楚州区在河下古镇设立了书画艺术采风创作展示馆，博里农民画苑等，增添古城文化底蕴。楚州的“十番锣鼓”现已进入国家非物质文化遗产名录；楚州在全省首家成功创建“中国书法之乡”，博里农民画、仇桥杂技、南闸名歌等特色民间文化在传承创新中不断得到发展。他们还组织开展了纪念周恩来诞辰110周年活动，与中国电视艺术家协会合作40集《吴承恩与西游记》等，大力弘扬名人文化。楚州结合文明城市创建实施市民素质工程，开展了系列活动，加强企业、校园、社区文化建设，优化了城市人文环境。“以文立城”，为楚州增添了无穷魅力。

　　做优做美环境，做大旅游产业，

　　全力打造风景独特的楚州

　　驱车进入楚州，你会感到路更宽了，树更绿了，水更清了，天更蓝了，景更美了，“壮丽东南第一州”名不虚传。这样的变化是一年来楚州“治水秀城，生态绿城”的结果。

　　按照市委刘永忠书记“文楚州，景楚州，金楚州”的城市发展要求，楚州区大手笔书写“治水秀城”的文章。打造“三湖胜景”是楚州区“治水秀城”的重头戏。萧湖、勺湖、月湖“三湖”绕半城，使楚州城中有湖，湖中有景。素有“一勺胜江河万里，三湖藏文史千章”之誉。去年起，楚州区对勺湖公园进行整治，一次清淤2万多立方米，使原来臭塘变清泉，同时修缮了园内文通塔、春风亭、勺湖草堂、勺湖碑园等景观，对勺湖公园进行了全面修复和美化、亮化、绿化，去年国庆免费重新开放时，当天游园市民有2万多人。去年起，楚州区拆迁萧湖、勺湖周边的民房6万多平方米，拆迁企业10多家，让萧湖、勺湖走出深闺，贴近市民。今年初，楚州在开工建设萧湖连通老泗河的城河同时，让隔绝已久的萧湖勺湖连为一体，使死湖变活湖。同时，他们还对城区文渠水系进行了疏浚，让污水、雨水分道排放，文渠重新清澈见底。

　　让地与绿、建设生态绿城是楚州区打造“景楚州”的又一生花妙笔。去年以来，该区充分利用现有自然条件，以公园和街头块状绿地为面，以沿河与道路分布的带状绿化为线，以单位绿地居住区绿地为点，建成面、线、点相结合的城市生态系统。他们对翔宇大道、楚州大道、南门大街、韩信北路、东西门大街、华西路等城区主干道两侧及城区黄金地段进行绿化和建设园林。截至今年上半年，先后完成城市绿化项目50多个，新增城市绿化面积60多万平方米。

　　一里楚城十处景，三分湖水映蓝天。打造“景楚州”重要的一个章节是将已有景点做大 ，将零散的景点联片。去年起，楚州根据市委、市政府的楚州城市发展定位，围绕“四纵两横一片区”的总体框架，围绕古城保护排项目，加快精品景区建设。他们高起点、高标准、高要求地把楚州古城整体作为一个大景区来规划建设，围绕7平方公里的历史文化核心保护区，最大限度地恢复古城原貌，逐步拆除和改造与古城风格不协调的建筑，重点围绕“名人、名著、名城”的名牌文化元素，推进项目建设，打造文化旅游名城。

　　去年以来，他们做强周恩来纪念馆标志性景区，加快周边环境整治，新建了停车场、办公接待服务区、碑林，打通了规划数年一直未能实施的韩信北路，突出了纪念馆的重要位置，并对纪念馆两侧进行绿化美化，为在苏北率先冲刺国家5A级景区做好了准备；做大河下古镇，特别是《西游记》文化景区，先后投入1.5亿元用于实施“一河两街五景”工程，即疏浚开挖城河，修复湖嘴大街、花巷、估衣街等老街立面改造整治近10条古街石板路，复建千年古刹闻思寺、修复百年老店古文楼和吴鞠通中医院，改造古镇北入口，以吴承恩故居为依托建《西游记》主题公园，形成以吴承恩故居为核心的古镇风貌景区；做优古城中轴线景区，投入近2亿元完成府署配套工程，建设漕运博物馆、古城墙遗址公园，整治周恩来故居周边环境，拆迁德丰市场和相关民居，改造驸马巷，建故居旅游接待中心和停车场。楚州还以延续文脉、改善环境、提升形象、串联景区为目标，对包含古城在内的16平方公里城区，按城市道路和文渠划定区域建设三大精品历史文化街区，让进入楚州的人完全进入处处皆景、美不胜收的境地。

　　不断加大投入，增强综合实力，

　　全力打造金光灿烂的楚州

　　城市建设与城市产业是相辅相成的关系，产业是城市发展的“内核”，没有城市产业的支撑，“金楚州”也就无从体现。因此，他们把壮大经济产业作为推进“文楚州、景楚州、金楚州”建设的支撑和关键，以壮大产业增强城市实力，增强城市发展的驱动力。

　　今年4月29日，江苏国信燃机热电联产工程可行性报告通过审查。该项目总投资38亿元，其中一期工程投资15亿元，建成后每年可实现税收7850万元。这是该区建国以来单体投资最大、经论证经济效益最好和社会效益最佳的项目。此前，江苏井神盐业公司总投资12.5亿元的矿盐资源延伸加工项目——60万吨纯碱技术改造项目完成论证，现已进入实施阶段。去年初，落户楚州范集盐化工集中区的建华管桩公司投产后，当年实现销售2.5亿元、利税近800万元。该公司投入2750万美元上了第三条生产线，现已竣工投产，第四条生产线也即将建成。

　　“建华管桩速度”是楚州区规模投入带来规模效益的生动写照。去年以来，楚州区根据经济发展走势，以“工业经济再突破”为主线，以“保增长、保项目、保就业、保稳定”为目标，加大招商引资力度，加快项目建设步伐。今年新年第一天，在双环螺旋伞型齿轮、施德塔电梯一批10个大型投资项目竣工同时，吉利乐机械二期等5个亿元以上工业项目以及梁红玉路延伸等9个城建文化旅游项目集中开工，总投资达17亿元。今年6月底，投资2.6亿元的苏食食品项目已竣工投产，投资1.2亿元的双环齿轮三期工程2万平方米厂房已基本竣工，将于8月底投产。

　　楚州区围绕产业集聚，突出招大引强，全区经济建设特别是工业经济特色明显，已初步形成机械电子、纺织服装、新型建材、农产品加工、新能源、盐化工等几大特色产业，井神盐业、国信热电、建华管桩、飞洋钛白粉、意奔玛汽配、外婆家食品等一批“亿”字号企业已成为各自的龙头老大。去年以来，楚州区共完成投入50多亿元，开工建设了超百个城建相关重点项目；完成工业投入近百亿元，全力推进新型工业化。一个魅力四射的“文楚州、景楚州、金楚州”初现端倪。

　　楚州区委书记赵洪权告诉记者：“我们的近期目标是实现城市形象和实力的快提升、早提升、大提升，用三至五年时间，建设一个文化旅游城市、生态宜居城市、产业繁荣城市；中期目标是建成苏北现代工业新区、商贸名区和独具魅力的苏北文化旅游中心区；远景目标是建设一个有很高文化品位、鲜明的城市特色、繁荣的城市经济产业、群众安居乐业、社会文明和谐、具有很高知名度和美誉度的中国名城乃至世界名城。”