【新时代 新作为 新篇章】江苏洪泽:小米粒撬动大发展,一二三产深度融合助力乡村振兴驶入“快车道”

日前,江苏省2019年世界粮食日和粮食安全宣传周活动在江苏省淮安市洪泽区岔河镇东陈村的彩色稻田基地拉开帷幕。活动现场,一款包装新颖的小罐装“荔粒香”大米,吸引了众多嘉宾和游客的极大关注。据介绍,“荔粒香”大米由岔河镇人民政府和江苏省广播电视总台联合打造,是此次全省20余个优质参展品牌之一。

近年来,岔河镇围绕“味稻岔河·大米小镇”品牌建设,以“打造三个载体平台、发挥三大主体作用、形成三大特色亮点”为抓手,以促进农民增收为目标,在实施农业特色产业项目、培育新型农业经营主体、推动农村产权制度改革等方面狠下功夫,大力推进一二三产深度融合,乡村振兴工作驶上“快车道”。

产业强镇,打通百姓致富路

近日,岔河的田间地头逐渐忙碌起来,15万亩的连片农田中,成熟的稻子正待收割,一派丰产丰收在望的壮观景象。“我们村的7000多亩地全部经过绿色认证,今年的米在市场上供不应求。”岔河镇东陈村党总支书记、洪泽县岔东绿色食品有限公司总经理陈洪兵告诉记者,该村的2000余亩有机水稻早已和客商签订了收购协议,按照协议价格与种植普通大米相比,每亩净收入提高了大约1000元。

据介绍,东陈村紧挨着白马湖,其稻米种植土壤的有机质含量达到4%,是一般种植土壤的3倍以上。“我们这儿土质好,还有公司给种植户申请各种补贴,所以,村里的地几年前就流转一空,连流转费都比别的地方要高100元左右哩!”陈洪兵给记者算了一笔账,土地如果不流转,而是由农户散种,每亩纯收入大概1000元左右,但土地流转给种植大户后,仅流转费每亩最高就达1310元。同时,老百姓还可以去工厂或合作社打工领工资。

为实现稻米产业强镇,近年来,岔河镇以岔东片的7个村为重点,推广轮作休耕,推进土壤改良,精心打造有机绿色稻米核心区,先后建立有机稻米示范区、绿色无公害稻米示范区、水稻文化创意示范区等,全力打造基地载体。目前,东陈村拥有有机稻米种植示范基地约5000亩,正在打造农产品质量安全可追溯示范区;岔河村建有稻虾、稻鸭共生种养示范基地约3000亩,建成绿色无公害稻米标准化生产示范区。

与此同时,该镇还聚力建设岔河稻米产业园,计划用3年时间打造成以稻米精深加工、副产品综合利用、粮食仓储物流为主导,集农耕展示展览、农技综合服务、农业产学研等功能为一体的一二三产深度融合综合产业园区。据了解,今年该镇已引进淮安森浩、淮安丰盈、淮安润湖等6家稻米加工、仓储企业落户稻米产业园,总投资额达2亿元;计划培育3个以上省级农头企业,1个以上国家级龙头企业,从而为岔河稻米产业注入新的活力。几年来,该镇通过实施各种农业产业强镇项目,在转移农村劳动力的同时,让农民切切实实增收。2018年,该镇实现农村居民可支配收入20464元。

改革创新,激活发展新动能

“把土地委托给我们,农户安心在家当‘甩手掌柜’就行啦!”说起农业一体化服务的好处,德富水稻机插秧专业合作社理事长陈德富在言语中不禁流露出成功的喜悦。

2008年8月,陈德富筹资购置14台插秧机,组建了德富水稻机插秧专业合作社。十多年来,合作社一路发展壮大,如今已拥有各类农机具100多台,固定资产总额达960万元。“我们的服务范围包括育秧、插秧、植保、烘干、仓储等,基本上覆盖了水稻种植的全过程。”陈德富说,今年合作社完成机插秧面积达到2.5万亩,收割烘干也已经有1万余亩。记者了解到,在岔河镇农户口中流传着这样一句话,“不认识书记镇长的大有人在,但不知道陈德富的少之又少”。可见,“德富”这一农业服务品牌已家喻户晓,德富水稻机插秧专业合作社当之无愧成为“岔河大米”的“第一生产车间”。

近年来,岔河镇在唱好农业产业强镇“大戏”的同时,坚持政府主导与市场主体相结合,以发展适度规模经营为导向,大力培养专业种养大户。该镇通过支持和引导具有一技之长的农户和农村青年、致富带头人流转土地、规模经营,积极发展家庭农场,鼓励有一定规模的种养大户牵头,采取联办、合作的方式,发展标准化、生态化、专业化的农业生产,加快发展各类农业合作社。

该镇还在坚持落实集体土地所有权、稳定农户土地承包权的前提下,充分放活农村土地经营权,大力推进“三农”领域改革向更深层次、更宽领域拓展。目前,全镇26个村(居)均已完成股份制改革工作,登记注册了股份经济合作社。此外,该镇农村产权交易服务站自2015年9月挂牌运行以来,已建立起组织架构清晰、管理制度健全、交易程序规范、服务监管有力的农村产权交易新机制。2019年1月至今,全镇共有22个村(居)通过产权交易平台发生交易58单、74笔,完成交易额511.95万元,为村集体多增收、少支出18.89万元,交易覆盖率达到100%。2018年,岔河镇成功入选首批全国农业产业强镇示范建设乡镇,成为全市首家获此殊荣的乡镇。

服务升级,农民群众得实惠

在岔河镇最东南端的堆头集村,记者走进便民服务中心,只见村代办员正在忙碌而热情地为村民办理着城乡居民基本医疗保险等手续。服务中心内还设置了专门休息区域,供村民排队等候时使用。

“我们村离镇里最远,南面过了河就是金湖,以前去镇里办点事大半天都回不来。现在好了,家门口就是便民服务中心,很多事情在村里就能办好,真方便。”堆头集村村民胡怀好满意地对记者说。

为提高审批效率,方便群众办事,2018年以来,该镇大力推进行政审批服务一体化建设,目前,镇区和26个村(居)电子政务外网已全部上线运行,镇级95项、村级33项已全部实现“一网通”办理。

“我们不仅要追求产业发展,还要以全国重点镇建设为统揽,以利民便民惠民为立足点,统筹推进基础设施建设,在促进民生改善、提升人居环境上,谋求更大的突破。”提及乡村振兴,岔河镇党委书记邵加成如是说。

近年来,该镇持续推进村庄环境长效管护,仅在今年开展的“淮安市村庄环境长效管护示范乡镇”建设突击月活动中,就先后投入300多万元,安排人力1.3万余人次,拆除破损房屋、厕所、畜禽圈舍等120多间,平整废沟烂塘80多亩,对全镇600多个庄台的房前屋后杂物、垃圾进行彻底清理,生活垃圾处理率达98.9%以上。

与此同时,该镇还全力推进农民群众住房条件改善工作,计划今年完成农房改善总户数1380户,启动建设新日花苑等3个农房改善项目。截至目前,新日花苑共建成290套,全部建成后将达到1000户的规模。

值得一提的是,近三年来,该镇还连续举办了“味稻岔河·大米小镇”乡村旅游文化节系列活动,去年该镇还作为首届中国农民丰收节的分会场,承办了一系列特色丰收活动,知名度和美誉度显著提升。

融媒体记者 孔雪

融媒体编辑 胡凌轩

通讯员 张志海