【新时代 新作为 新篇章】江苏金湖:全域旅游从“一张白纸”到“精彩画卷” 打造“两山”理论生动实践

自积极开展“国家全域旅游示范区”创建工作以来,江苏省淮安市金湖县依托300km全域绿道引领高质量发展模式,以及在推进旅游厕所革命覆盖城乡全域、探索全域导览体系建设、智慧旅游等方面的创新做法,在全省乃至全国都具有一定的示范引领作用。全域旅游的金湖实践,就是全域旅游理念在一张生态白纸上描绘出的精彩画卷,是践行“绿水青山就是金山银山”理念最生动的代表。

金湖夜景

从萤烛之光到燎原星火

金湖全域旅游从萤烛之光到燎原星火,旅游逐渐由小行业变成大产业。全域理念深入人心。通过众多创建工作推进机制,全域旅游已成为每年金湖县委、县政府工作报告不可分割的单独篇章,人大、政协视察调研的必选项目,全县党员领导干部教育培训的重要课题,发展全域旅游在金湖已经成为社会共识、自觉行动。

水上森林景区

行业地位更加凸显。金湖县各行业、各部门主动“+旅游”的意识显著增强,以旅游为引领的“多规合一”体系逐渐形成;设立了1000万元旅游引导资金和1亿元产业发展引导资金;投资200多亿元,启动建设生态美丽金湖项目40个,重点城建项目153个。产业规模逐渐壮大。围绕创建工作,在2年时间内新创成荷花荡、水上森林两大4A级景区,三禾、宏源两大四星级饭店,三河湾等2个国家水利风景区、1个省级特色景观旅游名镇(塔集镇)以及金绿源、十里果林等一批乡村旅游区,旅游业总收入占GDP的比重超10%,生态种养面积达20万亩,农业“三品”生产面占比全省第一,荷产业、龙虾产业对GDP的贡献超30亿元,旅游业已经成为金湖县国民经济发展不可无视的“中坚力量”。

从亦步亦趋到敢为人先

金湖全域旅游从亦步亦趋到敢为人先,金湖县逐渐由后发地变成先行区。在推进创建的过程中,探索出了全域旅游的金湖模式,金湖县的诸多创建做法,被吸纳进《国家全域旅游示范区创建导则》以及《江苏省全域旅游示范区创建指南》。

金湖在具体工作方面,更是实现了八个率先:率先实现全域公交化;率先组建尧乡文旅集团;率先完成全域旅游发展规划;率先成立青年志愿者服务大队;率先探索旅游警察、旅游市监分局、旅游巡回法庭、旅游执法工作机制,旅游全域诉调机制、旅游诚信经营红黑榜等“1+3+N”旅游综合管理体制创新;率先建成具有旅游集散、文创展销、综合诉调、智慧服务四大功能的全域旅游集散中心;率先探索全域导览体系,建成四大城市入口形象以及三大镇标设施,完成城区26块停车指示牌、44块旅游公厕指示牌、9块公园简介牌、100块路名牌、35块多向指示牌、431个垃圾桶旅游化提升,标牌本身成为了独特的旅游风景;率先推动厕所革命覆盖城乡全域,2016-2018年,在城乡新建成旅游厕所52座,特别是城区19座“高颜值”的旅游公厕备受好评。

金湖尧想国景区

取得了十个成功:首批国家全域旅游示范区创建通过省级专家初评;荷花荡、水上森林创成国家4A级景区;宏源国际、三禾国际创成四星级旅游饭店;荷花荡荷博园厕所荣获省“最佳生态科技奖”;水上森林花海厕所荣获省“最佳景观特色奖”;总投资1400万元的智慧旅游获评“省智慧旅游示范项目”;塔集镇获评“江苏省特色景观旅游名镇”;全长300km的全域绿道入围“省级旅游风景道创建名单”;荷韵小镇入围“首批省级旅游风情小镇创建培育名单”;塔集黄庄入围“省首批特色田园乡村试点”。

从一花独放到花开满园

金湖全域旅游从一花独放到花开满园,产品逐渐由一颗子变成一盘棋。“一心一带一环、四区六镇十村”的全域旅游发展版图越发清晰,全县旅游业发展更具有系统性、全局性。交旅融合持续深化。结合省农村公路建养一体化试点和“四好”农村路建设,大力实施旅游交通通达工程,龙头景区直达公路均为一级标准,县到镇公路均为二级标准,镇到村全部达到三级标准,旅游专线实现所有景区直达。宁淮高铁、连淮扬镇铁路、金湖高速东延等连通重点旅游消费市场的快速通道正在加速推进,特别是已经开工建设的金湖国家级通用机场,将开启金湖县发展低空旅游时代的新篇章。

金湖300公里绿道

项目品质持续提升。荷花荡运营管理不断规范,4A级景区的品牌效应逐渐显现,水漾年华等体验业态的稳步实施将助推景区由观光提升为度假;水上森林竹筏漂流、森林食驿、梦幻雾森、星空木屋等一期高品质体验业态,成为旅游新亮点;尧帝古城上古文化园今年即将建成开放;总投资10.28亿元的尧想国文化旅游区委托行业内顶尖团队——上海驴妈妈集团进行营销推广和业态升级;北高邮湖旅游度假区开发稳步推进,全域绿道基本建成,十里果林初具规模,总投资20亿元的马草滩PPP项目正在加快落地,全域旅游度假产品体系初步形成。

2019环太湖自行车赛金湖站

宣传营销更加精准。金湖结合移动大数据,建成一页(宣传单页)一片(宣传片)一书(口袋书)一微(微信公众号)一网(旅游资讯网)的“五个一”宣传营销体系;连续举办18届荷花节,连续三年举办国际半程马拉松赛、全国小学生手球赛。成功承办2018第九届环太湖国际公路自行车赛,沿全域绿道骑行88.5km,央视全程直播,被参赛选手誉为今年环太湖自行车赛段上的“最美赛道”。积极开展金湖人游金湖等主题营销活动,“杉青水秀·为荷而来”的目的地旅游形象品牌被广泛认同。

融媒体编辑 胡凌轩