【新时代 新作为 新篇章】江苏淮阴:共创“振兴论坛”、共育“振兴专干”、共管“振兴头雁”!优配“套餐”激活乡村振兴源动力

11月6日,江苏省淮安市淮阴区以“村干部规范化管理工作”为主题的第七期村书记乡村振兴发展论坛如期举行,在小组讨论环节,徐溜镇徐溜村党总支书记吴加其由衷感慨道:“现在村干部年龄老化、学历偏低、待遇不高等问题普遍存在,成为制约农村发展、乡村振兴的瓶颈,今天的论坛为我们加强队伍建设、开展农村工作明晰了路径、指明了方向,让我们工作更有动力、更有激情了。”

为了提升基层党组织和党员干部振兴乡村的本领,去年以来,淮阴区创新推出以“振兴论坛、振兴专干、振兴头雁”为主要内容的“振兴套餐”,立足以组织振兴推动乡村振兴,激活乡村振兴的源动力,有力促进了责任共担、蓝图共谋、实绩共创乡村振兴新格局的形成。

基层治理有效果,校地共创“振兴论坛”

“参加论坛以来,我收获颇多。不仅有专家教授解决我们科技致富过程中的技术困难,还有区里职能部门为我们提供政策支撑,为我们加快发展开辟了捷径。”作为全市唯一在岗40年的老支书、渔沟镇杨庙村党总支书记单业高激动地告诉记者。

“乡村振兴发展论坛是培养发现村级乡村振兴人才的重要平台,我们是以‘沙场练兵’锻造一支本领高强、作风优良的乡村振兴队伍,以‘赛场选马’力促更多的乡村振兴人才冒出来、用起来、香起来,真正成为乡村振兴的‘火车头’‘排头兵’。”淮阴区委组织部副部长、党建办主任李伟伟说,针对村级党组织书记队伍年龄偏大、学历不高、能力素质不强等问题,淮阴区依托淮阴师范学院在全市率先开办村书记乡村振兴发展论坛,职能部门全程参与,让全区259个村居书记重返校园蓄能充电。论坛定期邀请实践型、专业型教授开讲,提高授课内容的精准性、实操性;邀请与农业农村息息相关的职能部门负责人及经验丰富、能干会说的一线村级党组织书记走上讲台,以通俗易懂的方式为参训人员解疑答惑、分享成果,提高授课内容的接受度和吸收率。

为放大论坛成果溢出效应,该区还将全区259个村居精分细划,结合自身资源禀赋和特色优势,结合在农村实际工作中遇到的问题,成立产业发展、依法治理、环境整治、矛盾调处等10个专项行动小组,围绕培训内容“定制”调研课题,安排专项行动小组与师院的博士、硕士等共同结对、联合调查,每半年完成一篇5000字以上的成果性调研报告,每年形成1篇不少于3万字的课题总报告,真正让培训成果转化成村书记日常工作的“点子”“帮手”。截至目前,振兴论坛已举办7期,培训2000余人次,形成调研报告10篇。

后备力量有保障,区乡共育“振兴专干”

日前,在淮阴区渔沟镇西河村的村部广场上,刚上任7个月的“振兴专干”吴典洋领着西河村文艺宣传队用歌唱的方式给村民宣讲党的理论和新政策,《四大嫂歌颂党》《我的家乡美如画》等歌曲在当地被广为传唱。“小吴年纪虽然不大,但是知识面很广,我们有什么不懂的都会请教他。他很会做思想工作,村里搬迁、土地流转、安装路灯都少不了他帮忙。”村民张金贵告诉记者。

“乡村‘振兴专干’的推出,既解决了当前部分村缺少有文化、懂技术、会经营‘新型农民’的问题,也解决了村书记后备人才缺乏的问题,是一个多赢的举措。”李伟伟介绍,为储备培养一批熟悉农村、热爱农村、愿意服务农村的乡村振兴骨干后备队伍,淮阴区在各行政村设立村级“振兴专干”专岗,充实乡村振兴后备人才中坚力量。“振兴专干”着重从大专及以上学历毕业生、复员退伍军人、致富能人、现职优秀村干部等人群中选拔,由财政独立核发工资保障待遇,培养方向为村级党组织书记、村委会主任、村会计。目前,淮阴区首批招聘的“振兴专干”已全部上岗,其中1人因表现优秀、群众认可度高,走上了村书记岗位。

乡村振兴有榜样,三级共管“振兴头雁”

洪家银是淮阴区精心培育的“振兴头雁”之一。刘老庄镇郑河村为三村合并村,在2009年之前,该村集体收入只有2400元。村党总支书记洪家银大胆尝试,和其他村干部一起调查研究、商议办法,最终决定村集体成立注册资金600万元的建筑公司。该公司通过在外承揽工程,解决了村里2800多人的务工问题。在建筑施工队的带领下,村里打工创业人员有60%从事建筑业,仅建筑业一项,让郑河村户均每年收入1.5万元,年集体收入10万元左右。

农村基层党组织强不强、基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果。为了更好发挥农村基层党组织带头人在实施乡村振兴战略中的组织推动和示范引领作用,去年开始,淮阴区在全区村党组织书记中实施乡村“振兴头雁”选育工程,推动农村带头人队伍提档升级,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村提供保障。经过层层考核和活动推动,全区培育和锻造出一大批过得硬、能带富、善治理的高素质村党组织书记队伍。截至目前,淮阴区共培养7名市县乡三级共管村级党组织书记、26名“五型头雁”书记。 

融媒体记者 张祥 左文东

融媒体编辑 胡凌轩

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