文明城市，是一座城市的最高荣誉。文明，是一座城市最“硬”的软实力，也是人民群众最“真”的幸福感。

2019年以来，在新一轮全国文明城市创建中，市委市政府以“高分高位夺牌、全国走在前列”为目标，深入践行新发展理念，带领全市人民戮力同心、众志成城扎实开展全国文明城市创建，在让城市更美好、人民更幸福的道路上不懈前行。

润物细无声，改变一座城。全市上下牢固树立以人民为中心的发展思想， 真正把“文明牌”打造成“民心牌”。日新月异的城市风貌、靓丽整洁的街道、安全通畅的交通、文明有礼的市民，让市民真切感受到文明的厚度与温度，融汇成淮安的文明“底色”。

创建为民，幸福摸得着

“幸福感、获得感”是城市文明创建的试金石。对百姓来说，身边的美好变化才是增强幸福感的“源泉”。

“创城就是给群众办实事的，每家每户都能感受到环境改善等带来的好处。”淮安区河下小区居民祝传军感受颇深：老旧小区改造后，小区环境越来越好，绿化面积多了，道路更干净了，邻里关系更加融洽了，百姓在这里生活得更美满幸福、更有获得感。“整个小区就是一个温暖的家。”

百姓的需求在哪里，创建的目标就定在哪里。 新一轮全国文明城市创建开展以来，淮安区扎实推进全区“876”行动计划和各项创建工作，重点开展农贸市场、车站及周边环境整治、“社区15分钟生活圈”公共服务要素指引宣传、居民小区和背街小巷“新亮工程”、“结对共创文明城”等行动，城镇面貌逐渐发生改善，创建成效日益彰显。

内外兼修，群策群力，美丽淮安迎面而来：各县区、各部门持续开展以改善提升城市环境、社区环境、交通环境、市场环境等为主题的活动，不断掀起创建全国文明城市的热潮。

坚持为民导向，是市委市政府创建全国文明城市过程中贯穿始终的不变初心。新一轮全国文明城市创建开展以来，我市把建设人民满意的全国文明城市作为创建宗旨，做到贴近群众搞创建、顺应群众搞创建，筑牢民生“里子”，撑起城市“面子”，通过看得见、摸得着的进步和变化，切实提高市民的获得感。

聚焦问题，动真不遮掩

创建不是一个“花架子”般的“形象工程”，及时发现问题、彻底整改问题，是补齐城市短板、重塑文明内核的题中之义。

聚焦城市“交通顽疾”根治，市公安局主动担当、强力出击，向全市发布通告划定禁区，强力启动整治攻坚行动，城市中心商圈、主次干道、高峰时段三轮车活动基本销声匿迹。针对城区工程渣土车闯禁区、噪音扰民、抛洒滴漏、野蛮驾驶发起攻势，先后组织开展23轮统一行动，城市道路环境大幅净化。

聚焦小区“物业管理”善治，市住建局推动建立物业管理常态长效机制，完善全市统一的物业服务企业信用管理系统平台，对全市410个物业管理公司进行信用界定，邀请行风监督员督查物管小区，对违法违规行为专项整治，让群众纠结的难题迎刃而解。

聚焦市容“秩序混乱”整治，我市逐一整治市区各主次干道、商业街区、背街后巷秩序，市相关部门与责任单位、责任人共签“门前五包”责任书，对流动摊点、店外经营、小广告、非机动车乱停乱放等开展全面整治，开展“天际线”整治、户外广告“治差”专项行动， 城市公共秩序全面改善。

坚持问题导向，深入生活找问题。去年以来，我市还在城市社区广泛组织开展“创建进万家 文明大走访”活动，贴近群众听呼声，拿出真招实招狠招，将群众反映需要解决的问题逐条梳理出来，由走访人员全程跟踪办理情况，并负责将办理结果向受访户反馈，确保做到事事有回音、件件有落实。

新一轮全国文明城市创建开展以来，我市把创建与维护群众利益、满足群众合理诉求有机结合，将及时发现问题、彻底整改问题作为补齐创建短板的重要抓手，做到发现问题不遮掩、解决问题动真格，通过正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，不断增强创建工作的针对性、科学性、实效性。

崇德向善，塑城市之魂

全国文明城市创建，不是一朝一夕之功。文明之树长青，离不开群众文明素养的提升。

2019年11月，车身印有第七届全国道德模范唐真亚先进事迹的117路公交车与市民见面。此次市区共有29辆公交车的车身增添了道德模范的先进事迹和照片，除了唐真亚，还有33年来做了72次“孝子”的李银江等模范个人和群体，营造崇德向善的文明氛围，有力助力全国文明城市创建。

道德引领，弘扬社会正能量。去年以来，我市着力实施道德风尚建设培优工程。唐真亚当选第七届全国道德模范;梁玉芹、冯卫生当选第七届江苏省道德模范，朱锦、吴九梅、张宝珠3人获提名奖;评出第五届淮安市道德模范23人，提名奖17人。万名好人评选工作扎实推进，“学习周恩来精神风范 争做新时代淮安好人”主题活动持续深化。

志愿服务，凝聚向善大合力。我市出台《全市志愿服务标准化站点建设实施意见》，按照“六个有”要求，在5类场所新建志愿服务标准化站点，打造市级志愿服务示范驿站10个和志愿者培训基地5个。在全市建立志愿服务孵化基地，打造一批全国有影响的志愿服务品牌。

素质培育，打造文明新风尚。我市打出系列组合拳， 实施助力创建“六个一”工程，推进“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动，开展“小手拉大手、共创文明城”活动，广泛开展“礼让斑马线”、 传承好家风活动，依托道德讲堂、好人传播场所等载体开展基层宣讲活动，集体智慧与力量让文明创建更“接地气”，推动形成文明社会新风尚。

新一轮全国文明城市创建开展以来，我市始终对照建设崇德向善的文明城市要求，在思想内涵和道德建设上下功夫，把弘扬和践行社会主义核心价值观融入全国文明城市创建的全过程，不断提高广大市民的思想觉悟、道德水平、文明素养和全社会文明程度。

融媒体记者 叶列

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 宋礼峰