“胡局长，您好！非常感谢人社部门对我们公司的大力支持，得益于你们的支援，困扰我们公司的用工问题已经得到了圆满解决，目前公司运转进入了正轨。”3月17日上午，江苏省淮安市淮安区人社局局长胡彦的微信上，收到这样一条信息。

发来信息的是淮安区重点台资企业捷群电子的负责人。前不久，捷群电子将复工复产提上议事日程，50人的用工缺口成了第一难题。得知这一情况后，淮安区人社部门迅速采取“一厂一策”办法，成立了用工服务工作小组，对捷群电子实行“一对一”专项用工服务，安排专人入企了解用工需求，帮助企业通过网络招聘、以工带工、乡镇送工、厂门口直招和加强外埠协作等方式，仅用10余天时间，就帮助企业招聘员工58人，解决了企业复工复产遇到的“燃眉之急”。

捷群电子复工生产忙

上述成效，是淮安区打出“退、稳、补、招”组合拳，千方百计助力企业复工复产的一个缩影。据了解，两个多月来，该区已帮助复工复产企业解决用工需求2025人，为保障全区重点企业顺利复工复产提供了强力支撑。

“退”字为进，下好“先手棋”

记者在采访中了解到，自3月份起，淮安区面向已全额缴纳失业保险的企业，启动了疫情防控期间失业保险“退”费工作。截至目前，共为439户企业退返失业金16.43万元。

“退”是为了更好地助力企业轻装快进。据淮安区有关部门负责人介绍，自2月份以来，该区按照国家和省、市关于阶段性减免企业社会保险费的统一部署，相继推出了“五免三减半”系列措施，明确在2月至6月，对中小微企业的养老、失业、工伤保险三项社保的单位缴费部分，实行免征。

除此以外，淮安区还明确，在2月至4月，对全区大型企业三项社保单位缴费实行减半征收。受疫情影响，生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社保费用，缓缴期限为6个月。缓缴期间，免收滞纳金。通过上述举措，帮助企业渡过难关，推动企业顺利复工复产，稳定和扩大就业。

“稳”字当头，当好“定盘星”

企业复工复产，“稳岗”是重中之重。为此，淮安区不仅加大了对失业保险稳岗补贴的返还力度，对受疫情影响、生产经营困难的中小企业，优先落实稳岗返还政策，对返还金额1万元及以下的企业，返还手续实行简易化程序，无需企业申请，直接予以返还。

组织体检车开进复工企业，为员工进行免费体检

在此基础上，淮安区还将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率放宽至5.5%；对参保职工30人(含)以下的企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。

不仅如此，淮安区开通了富民创业担保贷款网上办理渠道，企业根据需要，最高可申请贷款额度300万元，并按规定予以贴息，同时鼓励创业项目和小微企业吸纳劳动者就业。截至目前，该区对符合返还条件的首批314户企业，已发放返还资金33.23万元，惠及职工1846人；第二批符合返还条件的310户企业，总计81.63万元返还资金也即将发放到位。另一项数据则显示，今年一季度，淮安区已为2000余户企业减负4000余万元。

“补”字添薪，建好“蓄水池”

根据省、市针对重点物资型企业出台的补助奖励政策，淮安区对春节期间(截至2020年2月9日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业，只要符合相关条件的，均按规定给予一次性吸纳就业补贴。得益于上述扶持政策，前不久，淮安区中兴医药已拿到一次性吸纳就业补贴6.04万元。

中兴医药加班加点保障供应

对企业发放一次性吸纳就业补贴，目的在于提升就业岗位的吸引力，建好劳务资源“蓄水池”。在此基础上，淮安区还结合淮安《关于做好当前外出务工人员留乡就业工作的通知》精神，对提供职业介绍的人力资源服务机构，按规定给予就业服务补助；对企业自行招聘外出务工人员留乡就业，符合条件的，按规定给予吸纳就业补助；对外出务工人员留乡就业，符合条件的给予一次性就业补贴。

为此，淮安区将在3月底之前，对符合补贴条件的人员名单进行全面梳理，补助、补贴的审核和发放工作，预计将于6月份正式启动。

“招”字发力，打好“主动仗”

采访中，记者了解到，淮安区围绕企业用工需求，主动出击，通过调查摸底、转变招聘方式等办法，打“连环掌”，开“对症方”。截至目前，全区已收到务工应聘报名3107 人，已完成用工录用923人，有55家企业的应聘报名人数超过了一季度实际用工需求数。

网上招聘会

为确保“招兵买马”做到精准发力，淮安区相关部门联合中国移动对全区春节返乡劳动力情况进行了全面摸底和统计分析，累计向返乡劳动力精准推送网络招聘手机信息8万条。除此以外，该区还按照洽谈“不见面”、工作“不打烊”的原则，以淮安就业、淮安区发布、名城淮安网、淮安区就业等网络平台为阵地，举办大型网络招聘活动，及时发布企业复工信息、用工需求、岗位信息，采取“一企一码”的办法订制用工信息二维码，供求职者精准选企选岗、报名面试，切实做到“求职有门、就业有路、困难有助”。

融媒体记者 杜勇清

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 刘蕾 张焕