【社会治理】创新实施“四个一”工程 涟水:交出基层社会治理新答卷

专职网格员:查闯。辅警:王法军。法律顾问:汤登辉。红色代办员:查尔华。在涟水县陈师街道北荡村的村务公开栏里,一块社会治理“四个一”公示牌鲜艳醒目,公示牌上专职网格员、辅警、法律顾问、红色代办员的姓名清清楚楚。

今年以来,涟水县创新实施基层社会治理“四个一”工程,即“一村一专职网格员”“一村一辅警”“一村一法律顾问”“一村一红色代办员”,通过与“大数据+网格化+铁脚板”模式联动融合,有力推动了基层社会治理工作高质量发展。

网格队伍职业化,人员引进来、留得住

“以前,网格员不但缺人,而且年龄偏大,学历层次也不高,有的还‘身兼数职’,很难把工作做好。”陈师街道党工委书记张峰说。

去年以来,涟水县大力支持镇(街道)开展网格员招聘,目前,该县累计招聘452名专职网格员,实现了一村一名专职网格员。

“我是2019年8月考上的网格员。经过培训学习,我明白了网格小岗位做的大事情,很有意义。”涟城街道中山路社区专职网格员陈夏娟说。涟水县通过集中培训、分批轮训、下乡培训、抽调跟班学习,提升网格员做好群众工作的能力。此外,该县出台《网格员行为规范》《涟水县网格员考核制度》《网格员手册》等规章制度,加强对网格员的管理。该县还为网格员统一配齐了智能手机、不限流量手机卡、服装、公文包、走访笔记本等装备,每个村(社区)至少配备一辆网格巡逻电动车、一个手持喇叭,网格化治理硬件设施实现全面升级。

“现在,我们为网格员提供多元化薪资渠道,对表现优异者,作为村(社区)书记的后备人选进行培养,理顺了网格员向上发展通道。”张峰认为,这些举措确保专职网格员引得进、留得住、干得好。

网格服务清单化,事情做得细、干得好

今年,涟水县进一步加强和创新基层社会治理,创新实施了“一村一专职网格员”“一村一辅警”“一村一法律顾问”“一村一红色代办员”基层社会治理“四个一”工程。

网格员具体负责信息采集、综合治理、劳动保障、城市管理、政策宣传等工作。“通过这次疫情防控,我感觉网格员的素质真高。他们不但是宣传员、排查员,也是战斗员、服务员。”涟城街道东门片区党委书记顾金凤称赞道。

涟水县淮浦路派出所还通过“网格+警格”双格融合,把社区警务融入网格化社会治理。“网格员‘触觉灵敏’,能及时发现并上报网格内违法犯罪线索,对社区警务工作是很好的辅助。”淮浦路派出所辅警肖志康对此深有体会,他认为“网格+警格”产生了1+1>2的效果,有效维护了社会稳定。

法律顾问在网格员的协助下,定期到村(社区)开展普法宣传教育。“不少群众遇到劳动纠纷、邻里矛盾、家庭暴力等问题,都会向我求助。”作为全县379名法律顾问中的一员,担任多年司法所所长的陆云惠积极引导广大群众养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维。

“红色代办员”则在网格员协助下,为网格内的企业和村民上门服务。“有的要办独生子女补助,有的要开困难户证明,有的要把名字和身份证改一致……太多了。这些家庭的年轻人在外打工,老年人又不会办,我可以为他们提供无偿代办服务。”涟城街道林场村“红色代办员”陈冬说。

“四个一”工程有力推动了涟水网格化社会治理工作高质量发展,提升了群众获得感、安全感和幸福感。

网格中心实战化,问题发现快、解决早

“请问,你正在开展什么工作?”“我正在开展巡查。”“有没有发现什么异常?”“一切正常。”“有问题请及时与指挥中心联系。”……日前,涟水县高沟镇工作人员在“智慧高沟”指挥中心与该镇张圩村网格员李文波进行现场连线。该指挥中心整合了综合治理、党建、城管、生态环境等部门专网数据,工作人员对高沟全域进行高精度、全天候网上巡逻,对发现的问题通过平台及时交办处理。

今年以来,涟水县强化网格化平台阵地建设,目前,全县17个镇(街道、园区)、379个村(社区)的“两中心”(综治中心、网格化服务管理中心)已全部规范化建成,该县将有关部门的数据向中心汇聚,推进数据资源融合共享,实现风险隐患实时感知、突发事件秒级响应、工作指令精准落地,全力打造“大数据+网格化+铁脚板”社会治理涟水模式。

记者来到涟城街道网格化管理指挥中心时,工作人员通过视频监控发现城东菜场附近有车辆违停,立即用广播喊话,并联系在附近巡逻的网格员快速到现场处理。涟城街道党工委政法委员胡智万指着大屏幕实时画面感慨地说:“这是‘大数据+网格化+铁脚板’社会治理涟水模式的生动写照。”

融媒体记者 刘权

融媒体编辑 曹盈

通讯员 陆瑞云 费欣宇