近年来，清江浦区始终将城市基层党建摆在重要位置上，坚持抓基层、打基础，以党建为龙头，协调推进基层改革创新，大力推进资源整合、服务提效、管理提质，坚持以高质量党建引领高质量发展，党建引领城市发展和基层社会治理的能力不断提升，城市发展水平不断提高，群众满意度、幸福感不断增强。

推行“区域化”党建

形成党建工作大格局

立足主城区独特区位，结合驻区单位多、社会资源丰富多元的特点，该区大力推行“区域化”党建，加大街道与驻区单位、“两新”组织等党组织共建力度，以党建联盟为桥梁，进一步增强区域资源融合、流动，为城市发展凝聚更大合力。

2018年，该区首个党建联盟——“里运河文化带”党建联盟建成，包含里运河沿线城市社区和机关、企事业单位等联盟成员单位22家。联盟良性运转，成员单位经常联系，常态化互动，仅2019年就举办各类活动10余次，超过2000名党员干部和党员群众参与其中。区域大党建布局不断拓展延伸，又相继建成淮海商圈党建联盟、水渡口CBD楼宇党建联盟、社会组织党建联盟、家风家规党建联盟等各类联盟10余个。

通过“联盟化党建”“区域化党建”“党建联席会”等模式，该区着力汇聚党员、群众自治、非公企业等各方面力量，共同参与城市社区治理，有效推动资源共建共享、促进上下联动，形成良性互动的良好局面；以街道、社区为轴心，大力倡导“街道吹哨、部门报到”，让社区小单位“调度”大单位的工作力量，将条线部门重心下移、人员下沉，到一线了解问题、解决问题，问题得到更快响应、更好解决。

实施“网格化”治理

完善城市治理小机构

近年来，该区不断总结摸索城市社区治理工作经验，聚焦基层社区、小区服务能力建设、治理水平提升，消除基层服务盲点，补齐基层服务内容空白，配强基层服务工作力量，不断提升城市社区治理水平。2019年，该区创成全省首批、全市唯一现代社区治理创新实验区，“党建引领小区治理‘二三四模式’”获评江苏基层社会治理创新成果奖。

同时，该区不断创新完善基层党建网络与社会治理网格“两网融合”工作机制，细化网格设置，设立“区-街道-社区-网格-楼栋”五级网格，按照“一书一长一警一员”标准建立网格员队伍，建立更加科学有效的“党建+网格”治理体系，配齐配强工作力量。提出提房知人、提人知事、提事知情、提情知策“四提四知”工作要求，实行网格员“早碰头、日双巡”制度，常态化走访民情、排查矛盾、发现隐患、了解需求，有效打通联系服务群众的“最后一米”。

建设“职业化”社工

提升城市发展执行力

为了有效提升基层战斗力、执行力，该区在抓实社区干部队伍建设方面连续采取务实举措，打造与发展要求相匹配的基层干部队伍，为城市发展提供强大的人力保障。将社区工作者队伍职业化改革作为城市基层党建的有力抓手和突破重点，在全省率先启动社区工作者职业化改革，连续三年将其作为基层党建“书记项目”落实推动。截至2020年，已先后招录社区工作者三批340人，专职社工增加到572人、职业化率达到75.7%，平均年龄降至37.4岁，大专以上学历达到364人，社会工作师持证人数增至242人，人员队伍职业能力、综合素质实现大幅提升。

改革三年来，该区的社区工作者队伍专职化、专业化水平有了显著提升，涌现出首届江苏省50名最美社工孟静、淮安市十大杰出青年卞海荣等一批优秀年轻社区干部。职业美誉度不断提升，社区工作者真正成为令人向往、受人尊敬、大有可为的职业，更多精英力量加入到清江浦建设的队伍中，城市发展有了更强保证。（卢晨）

融媒体编辑 曹盈