盱眙县古桑街道磨涧村新桥组村民李成年，今年因农房改善分到御园美景小区的两套新房，一套128平米、一套105平米，这两天他家的新房正在装修，一有空他就去新房看看。“小区环境挺好，配套设施也在逐步完善，最近还在加装电梯。能住上这么好的房子，真的很满意。”李成年说。

小康不小康，关键看老乡；老乡好不好，首先看住房。古桑街道坚持新发展理念，把农房改善和乡村振兴战略紧密结合，精准施策，真抓实干，农村面貌悄然“蝶变”，农民乐享“幸福套餐”。

精准调查，摸清基层群众安置意愿

“在推进农房改善工作中，我们把尊重农民意愿，维护好、保障好农民权益作为第一导向，坚决杜绝代民做主。”古桑街道办事处党工委书记孙霖在农房改善工作伊始就作出承诺。

农房改善工作开展以来，古桑街道组织了200多名党员干部“进村入户大走访”，看房屋质量、问收入情况、听改善意愿，用党员干部的“铁脚板”，建立健全农房改善的数据库，摸清哪些人需要搬、人往哪里去，想留村、入镇还是进城？想要多大的房子、什么户型？承包地、宅基地是流转、有偿退出还是继续经营？这些都一一登记在册。在搬迁安置工作中，街道坚持做到“两个对接”，即搬迁农户与改善对象有效对接、房屋建设与安置对象有效对接。2019年，街道共完成农房改善267户，其中进城入镇购买商品房53户、自建房24户、购买御园美景小区房屋180户、D级危房改造10户，全面超额完成目标任务。

今年，古桑街道在做好“渔民上岸”工程的同时，将“三道两区”矮旧砖泥房拆除和高岗高坡、分散偏远地区存在饮用水安全隐患农户整体搬迁，作为农房改善重点工作，精准梳理出改善农户200余户，并分别明确安置路径和推进计划。

多措并举，推进农房项目加快建设

张文军是白虎村人，农房改善后，搬到了新家贤亮新居。“之前周围很多村民不愿意搬家，看到我搬的新家环境那么好，周围配套设施也很全，一个个都争着要搬新家。”张文军乐呵呵地告诉记者。

时值盛夏，走进古桑，青山叠翠，草木葱茏，农房建设正如火如荼展开，建设工地一派繁忙。在磨涧新村项目工地，塔吊林立，车辆穿梭。“新家”的选址放在哪里才能让群众住得最舒心？在综合考虑城镇化进程、人口布局、用地保障、生态保护等因素后，街道决定以“统”的思维，结合乡镇布局优化，完善城镇体系、镇村布局与利用等规划，实行“多规合一”。

为确保农房项目快速推进，让村民尽快搬入新家，街道成立农房项目工作指挥部，每日听取工作汇报，及时协调项目推进中遇到的问题；分管领导牵头挂包项目，农房办对一项目成立一专班，制订详细的项目推进计划，倒排工期，挂图作战。目前，御园美景已全面竣工，200多户搬迁农户喜得新居。磨涧新村、贤亮新居两个统规代建农房项目正在快速推进。古桑人家新型农村社区正按“特色田园乡村”标准加快基础设施建设和公共设施配套。

培优产业，做好农房改善后半篇文章

推进农房改善工作，不仅要让广大群众住得好，而且要让他们收入高，即住房既要满足群众生活需要，又得满足群众生产需要。古桑街道坚持把农房改善与产业布局、生活配套融合进行高起点规划。“我们现在建成的御园美景小区不仅有整齐漂亮的‘门外面’，还有干净舒适的‘屋里面’，更有能带动小区群众发展的产业支撑。”孙霖告诉记者。

张营阳今年52岁，以前靠种田一年收入不足6000元。搬到御园美景小区后，其在附近的凹土科技产业园上班，现在年收入可达3万元。提起收入，张营阳激动地说：“除了上班挣的钱外，我每年还有土地的分红，日子越过越好啦！”

古桑街道紧邻县城，毗邻县工业园区，凹土科技产业园落户境内，企业众多，群众就业十分便捷。该街道利用独特的区位优势和境内丰富的土地、水草资源，不断发展稻虾共生产业，目前共有虾塘5000亩，其中虾稻共生4000亩，每年产虾约380吨，从业人员近千人；有龙虾米品牌2个，龙虾米年产量约2400吨。古桑街道境内现有大棚草莓近百亩，韦业农庄、春满堂等农家乐10余家，成为县城居民和周边群众休闲观光、游玩、采摘体验的好去处。

漂亮实用的新居，再加上家门口合适的就业岗位，给搬迁农民带来了一份份“幸福套餐”。“今后，我们还将继续围绕235国道建设工程，规划千亩虾稻共生基地、苗木基地、百亩果蔬采摘园、高效设施农业示范园、农家乐等，不断丰富群众的致富渠道。”孙霖说。

融媒体记者 何晓红 左文东 姜彩兰

融媒体编辑 高尚杰

通讯员 姚苏丹