上半场“翻篇归零”,下半场“秣马厉兵”:淮安司法行政系统锁定标靶再启新程

记者从日前召开的全市司法行政工作推进会上获悉,在圆满交出今年上半年成绩单基础上,全市司法行政系统正以“翻篇归零”的心态,锁定重点工作“靶心”,“秣马厉兵”蓄势出发再启新程,为“绿色高地、枢纽淮安”建设提供高质量法治保障。

今年上半年,淮安司法行政系统按照年初既定工作目标,疫情防控“闻风而动”,法治建设“丰产丰收”,服务保障“左右开弓”,惠民实事“好戏连台”,用先锋角色书写法治担当。根据市司法局确定的行动方略,下半年,全市司法行政系统将围绕创建服务发展品牌、强化依法治市统筹、提升行政立法质效、推进行政执法创新、优化普法工作规划、创新非诉化解平台等10项重点工作,制定“路线图”,跑出“加速度”。

全市首个“法润淮商”服务站揭牌

“服务是永恒主题,品牌是气质标签,”市司法局党组书记、局长蒋东明介绍,进入“下半场”,全市司法行政系统将更加注重普惠性服务与精准性服务之间的融合对接,通过携手市营商办开展《优化营商环境条例》线上线下知识竞赛,联合市工信局、发改委等部门为企业提供“四进四送”法治体检服务、百场公益普法讲座进企业等活动,持续锻造“法润淮商”品牌。同时,加快组织全市各级政府及部门对照民法典修订权责清单,规范行政权力界限,推出“快受快审快结”机制,放大“法润淮商”服务站点“乘数效应”,打造服务企业直通车,实施“筑基浚渠”工程和“全生命周期”法律服务,开通12348涉企法律服务“绿色通道”,为政府分忧、为职工维权、为平安助力。

下半年,我市将迎来法治政府建设五年一度的“收官大考”。当前,市司法局正对照既定工作方案查摆“失分点”、整理“错题集”,举一反三强“弱项”补“短板”。在此基础上,全市司法行政系统将超前谋划,做好明年立法项目征集工作,落实立法前论证评估制度,科学制定明年立法工作计划;发挥立法民意团、立法基层联系点作用,健全立法协调解决机制,打造“立法民意直通车”;对照《民法典》,对市政府规章、规范性文件和其他主要政策文件进行清理。

出台法润淮商相关文件

尤为值得一提的是,下半年,全市司法行政系统将在推进行政执法创新方面,联合相关部门面向重点领域陆续推出涉企轻微违法“免罚清单”,进一步激发市场活力,同时优化“双随机、一公开”监管,将行政裁决工作纳入非诉讼纠纷化解平台,发挥行政裁决在非诉纠纷化解机制中的突出作用。

在公共法律服务方面,市司法局将针对园区产业特点,加大服务产品研发,为企业提供贴身式、保姆式服务;深化一村(社区)一法律顾问工作,实现村(社区)法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。数据显示,8月份以来,我市通过大力实施“12348升级扩能工程”,全市12348法网覆盖率已跃升至全省第一位。以此战绩为起点,市司法局将加快推动“互联网+公共法律服务”,将法律服务模块植入“我的淮安” 平台,并推出系列推广活动,扩展群众受益面。

除上述战略战术外,下半年,市司法局还将通过成立民法典宣讲团、创作法治文化作品、搭建普法平台组织、以案释法搞好风险提示,打出一套《民法典》宣传“组合拳”;通过推进“行政争议纾解”工程,拓展非诉纠纷化解渠道,加快非诉讼纠纷化解解决综合平台建设,以清江浦区法院为先行试点,设立行政争议纾解分中心,在全市16个行政争议相对集中的市直部门设立行政争议纾解工作站,在8个县(区)设立行政争议纾解工作联系点,负责办理市中心、分中心交办的行政争议事项。

赴台资企业了解涉企执法规范化情况

改革是事业常新的动力。据了解,进入“下半场”,全市司法行政系统将锁定八大类20项司法改革任务,重点聚焦行政复议制度改革、基层执法制度改革、基层法律服务制度改革。另据了解,鉴于司法行政工作最坚实的支撑在基层基础,淮安司法行政系统将加速推进基层基础“三年行动”,确保全市司法所分类建设率达100%、“一所五站点”建成率100%、“智慧司法所”平台使用率100%、司法所标准化建成率90%以上,各县区则将以关键技术开发应用为突破口,以技术变革推动组织变革和效率变革。

融媒体记者 杜勇清

融媒体编辑 曹盈

通讯员 丁大勇 李猛