江苏淮安区:产业融合发展 助力乡村振兴

淮安区国家农村产业融合发展示范园位于山阳街道北部,总面积11.96平方公里,辐射面积91.58平方公里。自创建以来,立足示范园功能定位和融合发展方向,坚持“政府引导、深度融合、收益共享、市场导向、可持续发展、综合提升”的基本原则,以产城融合为主要创建类型,不断延伸农业产业链和价值链条,进一步完善利益联结机制,一二三产业融合水平大幅提升,形成了新型城镇化建设和产业发展双轮驱动、相互促进的态势。

“好政策”+“大投入”,强化产业融合保障

为顺利推进国家农村产业融合发展示范园建设工作,淮安区发改委等部门出台了《关于加快推进淮安区国家农村产业融合发展示范园建设全面提升现代农业发展的指导意见》等政策文件,从产业融合模式创新、用地保障、财政扶持、创业培训以及试点示范等多个方面支持农村产业融合发展。多渠道整合支农资金,累计投入各级资金10.26亿元用于园区基础设施项目建设。安排各类用地计划947.4亩,为园区发展留足空间。实施产业类项目15个总投资45.72亿元,涵盖种植基地建设、食品加工、农产品冷链物流、电商智能仓储等领域,福兴祥物流总部基地、兰花种植基地等项目建成投产。

“全链条”+“新模式”,分享产业融合红利

示范园以乡村产业振兴和新型城镇化为指引,准确把脉产业优势和发展定位,围绕优质稻米和高效园艺两大主导产业,依托兴隆米业、奥斯忒食品、甜蜜食品等14家农业产业化龙头企业,发展农产品精深加工和电商物流等产业,形成了农产品产加销“全链融合”,园区主导产业产值占农业总产值比重达78.42%。园区积极探索“订单农业”“土地入股+保底收益+按股分红”“技术资本服务”等多种利益联结机制,有效提高主导产业的经营效益,让小农户分享到产业融合发展成果,园区农村居民人均可支配收入高出区平均水平25个百分点。

“软平台”+“硬载体”,夯实产业融合基础

一方面积极改善产业融合相关的公共服务,建设淮安区农村产业融合发展示范园展示中心,线上线下同步展示展销220多种淮安特色农产品,搭建园区对外展示窗口。建立电子商务产业园,为园区产业融合发展提供农产品销售、产原地追溯、供求信息等服务,打造了淮安区特色农产品直营店APP,实现农产品“网上进城入户”。另一方面不断提升园区基础设施建设水平,向上争取专项债券1亿元专门用于园区主干道的建设和改造,有效改善了园区内水、电、路、通讯等基础设施条件。实施了一批高标准农田项目、农业产业化项目、农业机械化工程项目,逐步完善了园区农田基础设施和农业生产设施,进一步提升了产业融合发展的承载力。

融媒体编辑 曹盈