盱城街道作为盱眙县首善之区，今年以来，围绕社会治理新要求，首创“一心四同”社会治理新样本，推进自治、法治、德治、智治齐头并进、同向发力，群众满意度显著提升。为不断增强居民幸福感，盱城街道在基层“三整合”改革基础上，又在社区治理方面先行先试，以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，以赋能提效为创新点，探索“定人、定岗、定职”的社区工作新路径，让群众尽享治理成果。

明确具体岗位职责 及时解决群众难题

明确人员类别，提升社区服务质效。盱城街道党工委进一步集中社区的承担职能，把工作岗位划分为内勤、大厅和网格三类，类似工作一人干、相近职能一岗办、疑难问题集体办。内勤是社区大脑中枢，上传下达，负责各类文件、台账；大厅是服务办事窗口，其他有限的力量全部投入到网格及工作第一线，切实避免社区“机关化”。

明确网格员职责，提高服务群众能力。为提高治理精细化程度，该街道将网格分为小区、巷道、市场等多种类型，所有网格均采用“一单两线”工作法。该街道为124名网格员制定6类139条职责清单，将民意收集、数据收集、经济服务、政策宣讲等内容进行有机融合。“两线”，指从上而下交办工作和自下而上反映问题两条线。网格员不仅负责将各类社会事件及时收集并分类处置，同时也是解决群众咨询求助的第一责任人，能解决的立即解决，有需要的下发给街道指挥中心研判交单，形成“双线闭环”处理模式，真正实现事在网中办，服务群众“零距离”。

日前，该街道山水名都小区138户业主的房顶和外墙出现漏水，由于物业管理跟不上，业主又不知道找谁解决，导致问题久拖不决。网格员得知这一情况，并进行现场确认后，将问题上报盱城街道物管办按既定程序组织开展工程维修招标，直至工程竣工，使问题尽快得以解决。

创新拓展智治手段 持续畅通民情渠道

智治的价值体现在能够更高效地服务群众，拉近党群距离。盱城街道投入200余万元在全县率先建成社会治理指挥中心，依靠网格员智能终端，及时准确地在网格内一体化采集人、事、物等基础信息，及时反馈群众困难，快速推送部门解决，实现街道和群众、部门、社区的全联动。

为充分调动社区群众参与社会治理，该街道自主开发“文明虾都”APP，让问题处置得以全程可知化，倒逼干部提升服务水平。目前，这款APP已广为居民知晓，群众如果遇到问题可以直接拍照上传，社会治理指挥中心后台会第一时间安排相关部门解决，让群众切实感受到社区服务无处不在、无时不在。

为确保“让群众少跑腿、让数据多跑路”，该街道近期还为每一个社区网格员配备无线平板设备，社区居民办事只要直接联系网格员，就能利用数字化设备随时办公。在此基础上，该街道还将进一步加强服务软件开发，有效推动便民事务在一线办理。

该街道沙岗社区居民高习勇身患残疾，行动不便，听说办理残疾证直接找网格员就可以了，便抱着试试看的想法与网格员夏梅联系。在她的帮助下，高习勇填好相关资料及时上传，经审核通过后由后台直接推送县残联办理，当事人直接到县残联指定的医院参加评级即可。“想不到不用去社区，在家就能办好残疾证。”高习勇感慨地说。

统筹建强各类阵地 真正做到贴心服务

近年来，盱城街道逐步加大对街道、社区和小区三级服务中心的建设力度，同时将服务力量下沉到社区和小区一线。

建设街道为民服务中心阵地。该街道党工委把最大最宽敞的办公场所改造成500平方米左右的为民服务中心，开设8个窗口，线下受理47项涉及多个领域的审批服务事项，并引进政务体验、司法援助、社保办理等4台自动化设备，提供雨伞、充电等个性化服务。

建设社区党群服务中心阵地。按照“四有”（有综合功能室、有网格议事厅、有警务室、有宣传栏）标准统筹建设——一有综合功能室，建成集红石榴党建联盟、新时代文明实践、法律服务、矛盾调解、文娱休闲等功能于一体的综合室，将党群工作融入为民服务事务中，让群众切实感受到党就在身边；二有网格议事厅，由社区主要负责人或网格员牵头定期召开联席会，从多元社会主体中推选议事成员，让“大家事大家议”成为常态；有警务室，定期邀请公检法等部门专家上门授课，果园社区创新开展“巡回法庭进社区”活动，将部分典型案件移到社区公开审判，增强社区居民法律意识；有宣传栏，持续加大典型事迹的宣传力度，做到用身边事教育身边人。

建设小区党群服务站阵地。该街道结合网格分布特点，高质量打造金鼎华府、东城国际、都梁名郡等10个小区党群服务站。这批以全要素网格为依托打造的“一主多辅”阵地群，不仅为居民提供协商议事场，更为群众休闲、娱乐、学习等提供充足空间，让群众愿意来、经常来。

融媒体记者 姜彩兰

融媒体编辑 曹盈 

通讯员 陆越