咬定青山托举文明“新淮安”

全国文明城市是一座城市的最高荣誉。六年前，淮安启动全国文明城市创建；三年前，新一轮全国文明城市创建启动。

岁月流转，时间更迭，不变的是全市人民对这份荣誉的执着和渴望。

同心同向，六载功成。在习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”殷切嘱托下，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下以铁一般的信心、铁一般的意志投入到全国文明城市创建大潮中，咬定青山不放松，善作善成写华章，让文明之风潜移默化，吹遍淮安城乡。六年里，生活在这里的每一个人为之付出了不懈努力，也见证了这座城市的发展与变迁。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。在冲刺高水平全面建成小康社会、谋划“十四五”发展、开启现代化建设新征程之际，一块全国文明城市的沉甸甸金字牌匾，成为淮安人民勠力同心、勇攀精神文明高峰的完美注脚。

组织有力一令到“底”

2018年4月24日，市委、市政府召开全市创建全国文明城市工作动员大会，动员全市上下迅速行动起来，铆足干劲，再战三年，全力夺取全国文明城市桂冠。

王昊/摄

心中有光，征途便是星辰大海。全市上下迅速行动起来，以“创则必成”的信心和“破釜沉舟”的决心，奋力夺取新一轮文明城市创建的全面胜利。

加强创建工作顶层设计，是市委、市政府重点重抓的头等大事。我市成立高规格领导机构，组建“六指一办”，出台《创建总体方案(2018-2020年)》，制定《年度工作行动计划》，重新整合划分5795个网格，常态化开展月度考评、督查督办、巡查巡察工作，按照新一轮创建要求对目标任务进行再细化、再分解、再落实，确保目标到位、责任到位、工作到位。

结合创建工作实际，2018年，我市围绕“对标补差、形成常态”目标，实施提升人居环境等五方面工作；2019年，启动实施创建全国文明城市“4856”行动；2020年，组织开展全国文明城市创建“十大专项战役”……

王昊/摄

汗水浇灌，玉汝于成。在全市上下的积极参与、辛勤努力下，我市在首次测评中便位居全国第5位，最终以三年综合成绩全国第七当选全国文明城市，顺利实现“高分高位夺牌、全国走在前列”的既定目标。

落实有力五指成“拳”

2020年，是全国文明城市创建的关键之年。5月14日，市委书记、市创建全国文明城市指挥部总指挥蔡丽新“沙场点将”，我市打响“十大专项战役”，针对薄弱区域和关键点位，以硬核举措、超常之力，确保创建工作各项目标任务落实落细落到位。

王昊/摄

车辆乱停乱放整治战，户外商业广告、广告设施和店招店牌整治战，建筑外立面整治战……“十大专项战役”中，市城管局牵头主抓的十占其四。市城管局紧扣创建指挥部工作部署，注重统筹推进，坚持宣教并举，向着夺牌目标发起最有力冲锋，交出了有力答卷。

走进淮安区月湖花园，绿树成荫，道路整洁，曾经的老旧小区面貌一新，“变身”为一个功能完善、环境优美的新小区。老旧小区改造提升战，是“十大专项战役”的重要一役。在全国文明城市创建中，我市坚持把“创建为民”作为一切工作的出发点和落脚点，坚持问题导向，听取群众呼声，让群众真正得到实惠，切实提高群众对创建的支持率和满意度。

王昊/摄

在各地各部门的扎实行动、高效配合下，“十大专项战役”画上圆满句号——市政基础设施建设维护水平不断提升，老旧小区改造升级持续推进，城区农贸市场“颜值”越来越高，户外广告治理成效显著，防违治违整治推进有力，建筑外立面焕然一新，城市面貌持续改善，城市功能品质持续优化，城市形象、城市品位显著提升……

督考有力层层落“实”

创建工作非一朝一夕，拼的是落实力度，比的是最终成效。

在新一轮全国文明城市创建中，市创建办与各分指挥部、市各创建责任单位密切沟通，切实履行工作职责，加大督查力度，步步推进、环环相扣，一步不松、一步不让，做到创建工作进行到哪里，督查就跟进到哪里。

三年来，我市累计开展各类督查督导近百次，下发交办单1200余份，并对交办问题进行跟踪督办。

用好问责利剑，增强考评实效。三年来，我市共牵头开展22次月度考评、1次样板工程验收、3次重要单元达标创建验收，实地测评了40类27976个考察点位。以考评促进创建工作提档升级，促进全市面上创建工作整体达标。

网申工作是一场看不见硝烟的战役。在城市“颜值”和人民群众的感受度外，网上申报工作更多体现了城市日常运转的“内在气质”和“软实力”。

三年来，市创建办档案资料组超前谋划开展34次工作调研，出台21件制度文件加强过程管控，制定756件上位文件精准指导，组织4次大型专项活动查漏补缺，精益求精提交了23743份网申资料，以夜以继日的努力，书写了文明城市宏大测评答卷。

宣传有力万众一“心”

“小手拉大手创建进万家”文明暑假“云走访”，引导学生带动家长讲文明、树新风；机关挂包助创，建立“市级单位挂钩、区级领导挂包、工作专班支持”工作体系，发动广大党员干部投身创建工作第一线；“文明亮剑决战决胜”“创建为民直通车”“直通街道办”等栏目推出曝光报道200余篇，有效推动问题整改落实，赢得市民广泛认可……

三年来，我市秉持“创建为民、创建靠民、创建惠民”宗旨，提高创建工作参与率、支持率，提升市民群众知晓率、满意率，为文明创建营造浓厚舆论氛围。