徜徉张家港市杨舍镇，树绿花红，道路宽敞通畅，市容靓丽整洁。“路畅、街净、灯明；天蓝、地绿、水清”，这处处美丽的风景，正是杨舍镇城市精细化管理“巧手”绘就的美丽画卷。

为打造更高品质城市容貌，提升城乡环境水平，近年来，杨舍镇围绕群众关切，从问题入手、从细节改起，下足“绣花功夫”，城市环境秩序显著改善，城市品位明显提升。在此过程中，杨舍镇综合行政执法局推行城市管理“联动+”模式，依托“网格管理”“服务外包”“部门联动”，多管齐下提升区镇城市管理精细化水平。

“城市管理+网格联动”，精心管护城市市容

2020年以来，杨舍镇综合行政执法局不断将管理力量下沉，进社区、进网格，探索建立用精细化、标准化的方式方法构建城市的执法管理体系，充分发挥数字化城管效能，有效提升城市管理智慧化水平。

针对城市管理中的一些小微设施问题，杨舍镇综合行政执法局依托区镇社会综合治理网格员队伍，与现有城市管理网格“两张网”融合为一，对发现的道路、窨井、电杆、电箱、隔离桩等存在的城市基础设施问题进行排查、上报，借助网格联动中心平台，第一时间派遣相应部门进行处置，实现“发现、派遣、处置”过程“零等待”。同时，发挥苏州市“微修复”快速处置机制作用，及时将各项小微市政基础设施破损处进行上报，与市政养护部门、社区快修队伍形成快速联动，对窨井、电杆、电箱等2000余处破损小微市政基础设施进行修复，做到“小微修复不等待”。

此外，杨舍镇综合行政执法局依托社会网格化巡查队伍，加强与辖区中队、绿化管护部门联动，快速修复绿化隔离网30余处，补种各类绿化200余处；新增500余处不锈钢交通隔离桩；对300余处陈旧、受损、锈蚀的隔离桩进行补漆、维护。

小微修复不等待

“城市管理+外包联动”，打造靓丽城市环境

紧盯市容管理中的难点重点，杨舍镇综合行政执法局在辖区综合执法人员日常管理的基础上，对“门前三包”“牛皮癣”清理、机动车拖移、第三方巡查等多项服务实行外包，齐抓共管，不断提升城市市容。

杨舍镇综合行政执法局聘用的200名“门前三包”服务人员，在市区二环路四个执法中队区域内，督促各路段沿街单位、门店履行“门前三包”责任，清理橱窗乱张贴，规范路段停车秩序，配合综合执法人员不断加强日常管控，提高沿街单位、门店业主的自律意识，提升城市市容。为治理城市市容“顽疾”，聘请专业“牛皮癣”清理队伍，对区域内居民小区、背街小巷以及各条路段全面进行排查，对7000余处路灯杆、电箱、墙面上的小广告、乱涂乱写处进行清理。聘请第三方人员开展垃圾分类督导，对小区垃圾分类情况进行检查、宣传，推动垃圾分类工作进度，争取在年底实现“三定一督”四分类小区基本覆盖的目标。

“城市管理+部门联动”，精准服务居民出行

杨舍镇综合行政执法局创新联动方式，联合辖区中队与街道、交警、市政、绿化管护等相关部门，集中力量，联管联动，“标本兼治”规范市区各类车辆停放秩序，缓解停车压力，创造良好交通条件，精准服务居民出行。加强“市政联动”，根据实际停车需求，实行与市政养护部门的联动，合理规划，降低通运路等路段的机非隔离带道板高度44处，减少非机动车辆上坡停放难度；修复朝阳弄、金港大道辅道等路段的破损路面，新增停车位30余个，缓解停车紧张问题，改善停车秩序。突出属地协调，由街道牵头，协调执法中队、绿化管护部门，排查所属辖区内的停车需求紧张区域，合理规划、科学改造沿街绿化带为非机动车停车位，方便市民停放车辆。目前已对东苑路与公园路等路段沿线的绿化开展了改车位工作，新增绿化带非机动车停车点位20余处。

面对单部门执法力度不足、手段单一等困境，杨舍镇综合行政执法局实施“城警联动”，抽调综合执法局执法人员与公安交警、辖区派出所人员组成四个“城警联动”队伍，以联合执勤、联合管理、联合执法的方式，全时段、无缝隙对机动车、非机动车停车秩序进行管控，严管各类违章停车行为。“城警联动”执法模式开展至今，有效增强了杨舍镇综合行政执法局对市容环境秩序和社会综合治理的管控力度，取得了良好效果。

规范非机动车停车秩序

数据显示，精细化管理开展以来，杨舍镇综合行政执法局共发放各类告知书5000余份，教育规范店外经营1100余家，清理橱窗乱张贴4000余处，规范非机动车停车秩序60000余车次，修复小微市政基础设施2000余处……市容环境整治类案件上报办结率达99.37%，城市市容管理精细化水平得到了切实提升。（张家港市融媒体中心）

原标题 【大国小鲜@基层之治】张家港杨舍：推行城市管理“联动+”模式，打造靓丽城市环境

融媒体编辑 潘永勇