11月，是收获的时节；11月20日，是值得载入淮安发展史册的日子。

经过多年的努力、拼搏、奉献，全国文明城市这块含金量最高的“城市名片”，终被560万淮安人民揽入怀中。

初心如磐，今朝梦圆。自全国文明城市创建工作启动以来，在市委市政府的坚强领导下，各级各部门、社会各界和全体淮安人民，以永远在路上的笃定情怀，以永不停歇的坚定步伐，掀起一波又一波的创建高潮，让城市面貌和内涵得到系统性提升，也让全市人民切实感受到创建带来的普惠与福祉。以文明为底色，今日的淮安正绽放出愈加夺目的风姿与魅力。

砥砺奋进终圆梦

全国文明城市是国内含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌。

尊老爱幼，弘扬中华传统美德

2014年，淮安正式启动全国文明城市创建工作。在习近平总书记“把周总理的家乡建设好，很有象征意义”的殷切嘱托下，在市委市政府的坚强领导下，全市上下以饱满的热情、昂扬的斗志和振奋的状态，投入到全国文明城市创建大潮中。

绿色出行，享受低碳生活

面对上一轮创建未能突围的巨大压力，2018年4月24日，市委市政府召开全市创建全国文明城市工作动员大会，号召全市上下迅速行动起来，铆足干劲，再战三年，全力夺取全国文明城市桂冠。

深入田间，倡导节约粮食

就这样，全市干群发扬奋勇争先、不断进取的精神，锚定高分高位夺牌目标，以“创则必成、干就干好”的态度，锲而不舍、志在必夺，不甘人后、敢为人先，高质量高标准开展创建工作。高规格组建“六指一办”，出台《创建总体方案（2018-2020年）》，制定《年度工作行动计划》，重新整合划分5795个网格，常态化开展月度考评、督查督办等工作；2018年，围绕“对标补差、形成常态”目标，开展提升人居环境等五方面工作；2019年，启动创建全国文明城市“4856”行动；2020年，组织开展全国文明城市创建“十大专项战役”……

汗水浇灌，玉汝于成。在全市上下的积极参与、辛勤努力下，淮安以年度得分全省第一、综合得分全国第七、群众满意度全国第一的优异成绩荣获“全国文明城市”称号，交上一份备受各界认可的优异答卷。

追梦路上践初心

回望创建历程，太多的画面让人动容：在街头巷尾，干部群众甘当城市美容师，守护着城市的环境卫生；在城乡社区，邻里互助，让文明新风吹进城市每个角落；在斑马线上，车辆行人礼让而行，用实际行动展示城市形象……

全市上下从讲大局、讲责任、讲奉献的高度，把创建工作当作中心的中心、重点的重点，整体联动、高效推进，实行党政同抓、层层落实责任制，构建条管块包、横向到边、纵向到底的责任体系，同时，注重融合嵌入、长效管理，全力攻坚突破，全面补齐短板，有效提升创建成效。

领导干部“硬核担当”、率先垂范，定期开展调研督查、现场办公，发现问题“短板”，精准施策；党员、干部冲锋在前、协同作战，既各司其职，又整体联动，实现创建工作“横向到边、纵向到底”“不留空白、不留盲区”；市民甘当志愿者，参与环境综合整治，改变陈规陋习，强化文明意识，从一点一滴做起、从一言一行做起，用脚步丈量城市文明，用行动助力城市蝶变。

日常工作中，既坚守本位、各尽其责，又主动补位、通力协作；突出问题前，迎难而上、勇挑重担、主动作为、默默奉献；细微末节处，耗费心力，精益求精，将文明创建各项任务落细落实……进取精神、攻坚精神、奉献精神、工匠精神、协作精神……最终汇聚成无坚不摧、无往不利的“创建精神”，推动淮安从人到城的整体重塑。

淮城处处新气象

“大大小小的广告牌拆了，视野开阔了，感觉清爽多了。”市民袁女士在淮海广场逛街时不禁感叹，现在的城市环境和几年前相比，真是发生了翻天覆地的变化。

针对影响城市形象的一系列“顽疾”，淮安拿出硬核举措，使出超常之力，迎难而上，精益求精，还城市清新、自然、疏朗的空间。集中拆除一批严重影响市容市貌、人居环境、公共安全、邻里关系的违法搭建，违法占用公共空间的建(构)筑物，消除安全隐患。专项排查老、旧、乱建筑外墙体，形成问题清单并及时落实整改，确保沿街沿路建筑物外立面设施规范、外形完好、整洁美观。按照先拆除、后清理、再提升的“三步走”路径开展户外广告整治，城区楼顶广告、高炮广告、一店多招等基本清零。同时，市政基础设施建设维护水平不断提升、车辆乱停乱放现象持续减少、“飞线”得到有效治理……淮安城市面貌得到系统性改善。

改变的不仅仅是硬实力，还有软实力。遛狗牵绳清粪便，垃圾分类不乱扔，楼道杂物要清光，翻越护栏要不得……走在淮安街头，你会发现，原本《淮安文明市民12条》里的内容已变成淮安每个人的行动自觉。在文明城市创建过程中，淮安积极开展移风易俗、倡导文明新风，通过发放致全体市民的一封信，颁布《淮安市民文明行为“十不准”》《淮安市文明行为促进条例》，实施“好人”文化引领、强化公共文化服务等举措，有效提升市民文明素养。

全民乐享文明果

“楼道出新了，小区里打造了景观，出门买菜，累了还能坐在路边新置的椅子上歇歇脚。”清江浦区清江街道洪门社区电厂生活大院的居民王大爷说，通过文明城市创建，30多年的老小区旧貌换新颜，大家都舍不得离开了。

“菜市场环境好了，里面干净整洁，到菜市场买菜更放心了！”改造后的新民路农贸市场，地面洁净、过道宽敞、摊位商品摆放有序，让孙奶奶心情舒畅，“逛菜场赶上逛超市了。”

“以前路上行人、非机动车闯红灯，机动车不礼让行人的现象很多。文明创建以来，大家的素质明显提高，道路通行率也大大提升，得实惠的是我们大家。”市民张先生说。

……

群众满意度是文明创建的试金石。在文明城市创建过程中，淮安始终坚持“创建为民、创建惠民”原则，紧紧依靠群众，广泛发动群众，致力惠及群众，将创建工作与改善民生结合，着力提升文明城市建设温度，让群众在实实在在的变化中感受到看得见、摸得着的幸福。同时，淮安还创新开展“创建进万家·文明大走访”、“啄木鸟”随手拍等活动，推动市民以强烈的主人翁意识、坚定的支持者角色、务实的参与者姿态，参与市民文明巡访团、各类志愿服务，推动形成人人知晓创建、参与创建、贡献创建的浓厚氛围，为淮安如期创成全国文明城市奉献光和热。

融媒体记者 杨丹丹

摄影 王昊

融媒体编辑 曹盈

通讯员 黄兵号