12月11日，第十五届台商论坛在淮安隆重启幕。《新华每日电讯》10日刊发《江苏淮安：“台资高地”再出发》，现将全文转载如下，以飨读者。
12月11日，第十五届台商论坛将在江苏省淮安市举行。地处苏北几何中心、京杭运河之滨的淮安近年来持续打造“台资高地”，以提供“101%服务”的精神，不断优化营商环境，以更高能级面向“十四五”再出发。
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台资助力走出“苏北洼地”
王昊/摄
6日，在淮安市区，一辆蔚蓝色涂装的“台资高地号”有轨电车上线运营。开通5年来，淮安现代有轨电车已成为一张靓丽的城市名片，被市民亲切地称为“小火车”。而这个昵称，寄托的是淮安560万人民对经济发展的渴盼。
淮安人对铁路怀有复杂的情结。
京杭大运河与淮河在此交汇，南北分界线穿城而过，襟吴带楚的淮安自古以来就是“南船北马，舍舟登陆”的换乘枢纽。但到了19世纪中后期，运河的地位逐渐被铁路取代，交通短板长期制约淮安外向型经济的发展，直到21世纪初才拥有第一条铁路。
赵启瑞/摄
现在，6条高速形成苏北首个环城带网，机场开通包括台北在内41个境内外城市航班，每周3个航班往返淮台，2019年徐宿淮盐高铁通车，2020年底连淮扬镇高铁全线开通……现代化立体交通体系不断完善，台资企业加速集聚，为淮安从“苏北洼地”向“台资高地”跨越提供持续动能。
1987年，两岸恢复民间交往，第二年，淮安就迎来首家台资企业。2002年源通制帽，2004年旺旺食品，2006年富士康……到2010年，在淮台资企业已超过500家。2014年，淮安成为苏北首个台企超千家的设区市。
王昊/摄
目前，淮安市主要产业布局中，龙头企业均由台资企业担当。2007年，鹏鼎首次来淮安办厂，2014年追加投资10亿美元，建设了包含3家全资子公司的淮安园区，今年产值已近百亿元。7月，鹏鼎控股与淮安再次签约，建设高端线路板智能制造工厂项目，总投资达50亿元。
2010年以来，敏实集团先后在淮安建设总投资5亿美元的汽车铝部件生产、投资6000万美元的博德专用汽车研发生产、汽车铝部件全球同步研发中心等项目，成为淮安高端装备制造产业的“火车头”。
淮安市台办主任龚晓琴介绍，截至目前，淮安已累计设立台资项目1400个，总投资超过200亿美元，占全市利用外资的“半壁江山”。“十四五”期间，淮安还将重点打造新一代信息技术、精密机械、精品农业与绿色食品、精细化学品等四大台资产业。
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以“101%服务”赢得台商口碑
“鹏鼎能够成功，除了当年我们从台湾带来很多的技术、人才、资金，最主要还是淮安当地政府的服务和效率。”鹏鼎控股董事长兼首席执行官沈庆芳如是说。
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对台商台企提出的合情合理合法要求100%满足，此外再多为台商台企提供“1”份贴心的服务和惊喜——这就是淮安提出的对台“101%服务”品牌。
2月21日，疫情防控形势尚处严峻之时，台湾南宝集团以“云签约”的方式，在淮安投资5000万美元，建设年产千万件碳纤维零配件项目。
“当时这个‘云签约’项目给我们打了剂‘强心针’，提振了大家的士气。”淮安市台商台胞服务中心主任陈春晓回忆，春节假期结束后，这个不到10人的团队打了近千个电话，挨家询问台企复工复产有哪些困难。
2月14日，淮安在大陆率先出台了《关于应对新冠肺炎疫情支持台资企业健康发展的若干意见》，政企携手共克时艰。
龚晓琴告诉记者，今年以来，淮安已累计帮助15家台企办理延期申报税款、26家台企办理延期缴纳税款；放行台企报关单近万票，进出口金额6.12亿美元，缓交税款总额约4000万元；为展阳商用道具等企业出具42份疫情不可抗力证明，减免违约赔偿350万美元；64户台企在市综合金融服务平台注册、开展融资对接金额2.76亿元。
9月28日，淮安市台商台胞服务中心升级后重新开放。“过去台商台胞需要跑多个部门、多个窗口才能办成的事项，现在只需到服务中心，就可以‘一窗受理、一网通办、一次办结、一站即成’。”龚晓琴说。
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全稳生技农业科技公司董事办秘书李心乔来给新公司办营业执照，她说：“今天申请，今天就办下来了，执照刚打印出来，还是热的。”
“当年签约，当年开工，当年投产，绝对没问题。”从签约到取得营业执照，南宝项目只用了18天，全国台企联常务副会长兼新闻发言人、南宝树脂集团大陆区董事长孙德聪说，经过这件事，他已经变成淮安在台湾的“义务推销员”。
“101%服务”赢得的口碑帮助淮安打开“以台引台”的招商新局面，台湾区电机电子工业同业公会也连续7年将淮安评为大陆地区投资环境“极力推荐城市”。
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广聚资源赋能淮台合作
据不完全统计，淮安已有近两千名台商台胞创业、就业。2017年以来，淮阴工学院等高校相继成立台商学院、台创学院，累计引进上百名台湾籍博士，其中近十人获聘教授、副教授，20多名台湾籍博士加入淮安台资经济研究中心发展智库。
“两岸文化同脉相传，人情世故也一样，让我倍感温暖。”徐伟陵就是一名来自台湾的“新淮安人”。2018年初，他从台湾中华大学来到淮阴师范学院，2019年升为副教授。
去年，淮阴师范学院成立乡村振兴学院，徐伟陵也参加了学校组织的乡村振兴志愿服务团，到淮安市盱眙县龟山村、淮阴区渔沟镇实地考察。“农产品生产、加工、品牌、体验……从产业链条上来考虑，着力在高档生产、精深加工、田园综合体等方面取得突破，为农村发展和农民增收带来源源不断的高收益。”徐伟陵建议。
淮阴师范学院经管学院院长张言彩教授认为，面向“十四五”，不仅乡村振兴要打通产业链，淮安台资经济的发展也要增强与昆山、东莞、厦门、漳州等台资集聚区的协同，提升各类台资产业上下游之间的耦合度，需要更高层次赋能，推动淮安“台资高地”再出发，深化新时期淮台合作。
王昊/摄
继2014年淮安获批大陆唯一的台资企业产业转移集聚服务示范区，2016年江苏省将台资集聚示范区建设上升为省级战略，建立联席会议机制。2019年，淮昆台资合作产业园挂牌运营。
对照昆山经验，淮安梳理出20条可复制、可操作的政策措施，其中11条已取得阶段性应用成果。两地共同编制台资城际产业链图谱，发起组建长三角台资产业协作联盟，推动区域内台资产业优化融合。
“立足新发展阶段，我们要加快融入新发展格局，抢抓一系列重大机遇，用好用足江苏省委省政府政策意见，持续巩固扩大淮安台资工作优势，推动台资集聚高地建设向深处拓展、向高处攀升。”淮安市委书记蔡丽新说。
来源 新华每日电讯
融媒体编辑 高尚杰