【大国小鲜@基层之治】淮安市清江浦区:“1234”党建工作模式为社会组织注入红色动能

近年来,淮安市清江浦区坚持“1234”(一个联盟、两级平台、三个孵化、四项机制)社会组织党建工作模式,在扎实推进社会组织党建工作全面覆盖、全域提升的同时,为社会组织注入红色动能。近年来,该区有5名社会组织负责人被推荐当选“两代表一委员”,有2人当选“中国好人”、4人当选“江苏好人”。

增强一个联盟“核动力” 提升组织覆盖率

清江浦区按照“党建引领社建,社建固强党建”理念,依托清江浦区社会组织党建基地,组建一个以“党的领导、行业指导、联盟磋商、共驻共建”为主要格局的社会组织党建公益联盟。始终坚持党的领导与社会组织培育相统一,构建社会组织党建工作“红色生态链”。注重把党组织延伸到社会组织的每个角落,对有3名以上正式党员、条件成熟的,单独建立党组织;对暂不具备单独组建党组织条件的社会组织,采取片区联建、同业共建、挂靠组建等方式建立联合党组织;对没有党员的社会组织,通过派遣党建指导员等方式,逐步打造党建强、服务强的“双强共同体”,切实增强社会组织党建联盟的凝聚力。

打造两级平台“增长极” 促进组织高增长

清江浦区注重源头培育,推动社会组织和党组织同步孵化、同步提升。在区级层面,依托区级社会组织培育发展中心建立区级社会组织党建孵化基地;在街道层面,依托街道社会组织孵化中心建立街道级社会组织党组织孵化平台。同时,通过内部推选、组织选派、定期培养等方式,整合熟悉党务、素质过硬的党员骨干建立两级党组织孵化平台党建指导员队伍,为筹建社会组织党组织提供业务指导,切实把社会组织中思想素质高、业务能力强、群众基础好的业务骨干、生产能手,培养发展成党员,壮大党员队伍。

催生三个孵化“云效应” 发挥组织引领力

坚持党员孵化。依托社会组织联合党支部做好非公有制企业入党积极分子培养和新党员发展教育工作,及时将未建党组织企业的零散党员组织关系迁入社会组织联合党支部,并做好区域内流动党员的接纳和服务工作。坚持党组织孵化。加大社会组织党组织组建力度,对已孵化出3名以上正式党员的社会组织及时单独建立党组织;按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,推动“党建联盟”活动室标准化建设;探索开展开放式党组织活动,开设网上党建园地、网上党校、党建微博、网上论坛等,把党的活动阵地拓展到网络上。坚持党建项目孵化。设立党建专项资金,由社会组织承接党建项目,搭建服务平台,形成多种“党建+”形式,定期向社会组织招募党建项目,实施清江浦区首届社区公益大赛项目,全区累计投入党建公益项目资金逾70万元,实现党建项目常规化运作。

打出四项机制“组合拳” 压实组织责任链

建立社会组织党建人才培养机制。把基层党务工作者的学习培训纳入各级干部教育培训总体规划和年度计划,有计划地安排党务工作者参加各种学习和培训。建立基层党建主体责任机制。通过述学、评学、考学等方式,组建考评队伍、抓实党建考评、注重成果转化,实现党建专业人才持续输出。完善社会组织党建阵地建设机制。加大社会组织党组织组建力度,推动“党建联盟”活动室标准化建设,探索开展开放式党组织活动,不断增强党组织的引领力。建立社会组织党建指导和联络机制。积极依托行业协会、商会等,采取“协会+党组织”等方式,因地制宜划分网格,设置和组建联合党组织,大力推进党建工作区域化覆盖。

融媒体编辑 高尚杰