地处江苏淮安涟水县城区的淮浦路派出所，辖区面积22平方公里，有10个社区居委会，常住人口20余万人，而民警不到20人，面对复杂的社会矛盾和错综复杂的警情，警力捉襟见肘。为有效解决警力资源紧张等问题，该所组建了“淮浦义警”队伍，成为派出所开展工作一支不可或缺的力量，有效激活了基层社会治理神经末稍，让“枫桥经验”在此生根开花结果。

基层民警的“好帮手”

1月12日21时许，淮浦路派出所辖区发生一起建筑工地工人非正常死亡案件，接处警民警调处一天，由于死者家属情绪特别激动，调解工作一度陷入僵局。有着丰富调解经验的涟水县政协委员、淮浦义警宋秀成闻讯主动地接过了这副担子。

宋秀成在法院工作多年，熟知法律法规，在群众中有较高威望。他一方面安抚死者亲属，详细解释相关法律法规；另一方面劝说建筑劳务派遣公司负责人积极承担起应负的责任，同时从人道主义出发，对这个家庭给予特殊帮助。最终仅花半天时间，双方就达成一致处理意见。而这样的社区民警、义警联动合作的故事，在淮浦路派出所还有很多。淮浦路派出所与“涟水义工”、涟水县微力公益协会等公益组织合作，广泛吸纳人大代表、政协委员、网格员、公务员、教师、个体经营者、退休人员等专业人士，共同组成“淮浦义警”队伍，并积极引导义警们担任矛盾纠纷“调解员”、法制“宣传员”、执法“监督员”，努力把社会矛盾解决在当地、把隐患消除在萌芽。截至目前，这支力量共协助民警调解民间矛盾纠纷600余起，成了派出所的好助手。

社会治安的“千里眼”

11月15日晚，淮浦路派出所接到市民报警，称一男子在某小区内持刀威胁他人索要财物。当民警迅速赶到现场时，嫌疑人已经逃离现场，不知踪迹，在周围搜索多时亦没有结果。于是，民警立即根据目击者提供的线索，将获取到的犯罪嫌疑人特征，连同简要警情一并整理成图文信息发送至淮浦义警微信群内，号召义警帮助警方寻找线索。10分钟后，正在户外运动的小李发现小区某居民家的空调底下藏着一个人，其衣着同警方通报的查找目标非常接近，便果断与副所长张茂山取得联系，告知此信息。几分钟后，民警就赶到现场，将这名犯罪嫌疑人成功抓获。

“淮浦义警”成立之初，淮浦路派出所就对其职能进行了明确定位：治安巡逻、法制宣传、安防教育、文明劝导、社会关怀等。如今，“淮浦义警”紧跟时代脚步，在淮浦路派出所组织下，成立“淮浦义警”矛盾纠纷多元化解联调中心，并积极深入社区开展扫黑除恶、普法、防范电信网络诈骗等宣传，协助开展护楼护院、邻里守望等工作。截至目前，共开展法律法规宣传13500余人次，发放宣传资料15000余份，参与治安巡逻12000余人次，协助民警辅警抓获违法犯罪人员89人，“淮浦义警”志愿者队伍已成为涟水县县城社会治安的“千里眼”“顺风耳”。

身边群众的“居委会”

不久前，淮浦路派出所辖区一菜市场内摆摊卖蔬菜的王大哥和同样卖蔬菜的李大姐吵了起来，两人情绪愈发激动，互相推搡起来。相邻摊主劝说无效，想到了住在附近的淮浦义警吴师傅，立即电话联系他。吴师傅连忙赶到现场，晓之以情、动之以理，促使双方握手言和。李大姐说：“淮浦义警就是咱老百姓身边的‘公家人’！”

在持续做大做强淮浦义警队伍基础上，淮浦路派出所建立健全奖励、保障、培训机制，推动淮浦义警队伍管理精细化、规范化，实现与警务工作同频共振。同时，为淮浦义警定制服装，颁发印有“淮浦义警”字样的牌子，提供工作场所，配备必须物品。家住金色华府的淮浦义警黄爱虎指着粘贴在自家门上的“淮浦义警之家”牌子，自豪地说：“我是一名淮浦义警，我感到很光荣。在自家门上贴牌子，现在楼道也更安全，连小偷都不敢来了。”

经过两年多的发展，淮浦义警成员突破2000人，已成为一道亮丽的“枫警线”，被淮安市精神文明建设指导委员会命名为“践行周恩来精神模范团队”。淮浦路派出所辖区警情年均下降13.6%，连续两年绩效考核勇夺全县公安机关第一名。（左达超 段宗科）

融媒体编辑 高尚杰