宿迁网讯（记者 杨洪连 顾园园 郑绪军 见习记者 吕家辉 通讯员 黄江苏 许蓓蓓）塔吊林立的建设工地，机器轰鸣的生产车间……

新年伊始，行走在宿迁市苏宿工业园区，处处涌动着项目建设的热潮。

在总投资50亿元的皓峰电器有限公司项目建设工地上，还有少量白雪覆盖，大型机械设备发出的轰鸣声让人感受到工地上热火朝天的氛围。“以目前的建设进度，预计今年6月份就能投产！”皓峰电器有限公司项目负责人甘鑫涛告诉记者，项目的顺利推进得益于宿迁市苏宿工业园区的高效服务。2020年11月20日上午10点，皓峰电器有限公司成功竞拍苏宿工业园区GB96258号宗地，签订建设用地使用权出让合同，下午园区管委会工作人员就为其送上了《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》“开工礼包”。

“当天就拿到了‘四证’，简直不敢相信！这意味着我们企业马上就可以建设新工厂，大幅度提高产能。”甘鑫涛说。

在青海湖西路西延工程一期项目工地上，记者看到，工人们正在进行项目的最后收尾工作。青海湖西路西延工程总长1.76千米，该项目自开工以来就一直备受关注，这不仅是因其畅通了宿迁市苏宿工业园区对外联系的通道，更重要的是，它拉开了苏宿工业园区拓园发展的序幕。

2019年省委省政府提出“省内全域一体化”战略，当年10月批复同意宿迁市苏宿工业园区开展高质量拓园发展创新试点，并专门出台“十条支持政策”，在更高层次上推进合作共建。苏州、宿迁两市召开工作情况交流会并签订拓园发展协议，明确了发展目标、开发机构、基础设施等事项，新增远期规划面积15平方公里，其中近期新增面积7.75平方公里。

为了更好地拓新园谱新篇，推动经济转型升级高质量发展，园区邀请世界领先的全球管理咨询公司——麦肯锡（上海）咨询有限公司团队，为拓园发展编制高水平的产业规划。

2020年以来，宿迁市苏宿工业园区深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，融入新发展格局，紧扣拓园发展主题，认真落实“六稳六保”要求，有力克服疫情不利影响，推动高质量发展行稳致远，实现全省南北共建园区考核“十一连冠”。

战疫情，经济社会平稳运行。精准防控保持“零感染”，主动作为实现“快复工”，主要指标逆势高位增长。全年规上工业总产值同比增长12.7%。

强引擎，主导产业加速集聚。全年完成新签约亿元项目21个，同比增长3.2倍，引进项目数和投资额均创历年之最。新开工项目13个，新竣工项目5个，10个列省、列市重大产业项目投资完成率100%，长电封测基地、皓峰电器等一批重大项目全速推进，“1+1+N”产业格局加速形成。

抓龙头，城市建设持续推进。完成概念规划、国土空间规划等10个拓园规划编制，电力提升、公园绿地、道路提升、亮化提升、水环境提升、苏州街等项目有序实施，二星级及以上绿色建筑面积达150万平方米。

扛责任，民生福祉稳步提升。宿迁市苏州外国语学校连续两年中考创佳绩，3所幼儿园竣工建成，公共自行车、智能充电桩和停车便利化工程等民生“微基建”从无到有、从有到优。安全稳定形势持续深化，人民来访接待中心创成“省级人民满意窗口”。

关山千万重，山高人为峰。在宿迁为宿迁，拓新园谱新篇。副市长、苏宿工业园区党工委书记、管委会主任冯建林说：“习近平总书记视察江苏的重要讲话，在苏宿工业园区干群中引发热烈反响。作为省委、省政府落实国家区域协调发展战略、推进‘省内全域一体化’发展的重要载体，江苏省构建‘双循环’新发展格局中内循环格局的重要抓手，贯彻落实好习近平总书记对江苏系列重要指示、讲话精神，园区将在打造区域协调发展新样板上走在前列，充分发挥苏州宿迁联动优势，加快产业基础高级化、产业链现代化，全面夯实高质量发展的产业支撑，为畅通全国大循环、全省南北产业协同发展探索新路径。”

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是宿迁市苏宿工业园区高质量拓园发展的关键之年，将奋力走在全省共建园区最前列，为“十四五”发展开好局、起好步。

厚植特色优势，着力打造产业升级集聚区。始终坚持“项目为王、投资为要”主题主线不动摇，加快推进产业集群化、全链式发展。构建特色产业再升级，在夯实壮大精密机械百亿级产业、加快发展电子信息百亿级产业的同时，精心培育新材料、新能源百亿级产业，配套发展现代生产服务业，不断优化园区产业布局，进一步构建“1+1+1+N”特色产业体系。加强产业招引再升级，突出产业链招商，建立领导挂钩联系产业链“链长制”，制定产业链个性化培育计划，完善产业链招商图谱，实现挂图作战、精准招商，精心组织各类招商活动，力争2021年每月落地亿元项目1个以上，全年10亿元项目2个以上。推进项目建设再升级，坚持项目推进“周报告、旬调度、月通报”工作机制，紧盯关键环节，抓好序时推进，加强帮办服务，“摘地即发证、拿地即开工”，助力皓峰电器等项目早建设、早竣工、早达产。

坚持融合发展，着力打造现代新城示范区。坚持产城融合、智慧生态等理念，将园区打造成为宜居宜业、融合发展的现代新城。突出规划引领，统筹谋划原有区域和新拓区域，优化城市空间布局，在总体方案获批基础上编制发展规划，同步完成国土空间规划、控制性详规、综合管网规划等各专项规划编制，以高标准规划引领高水平开发建设。拓展城市空间，完成成片开发方案编制，加快实施征地动迁和重点工程建设，确保青海湖西路西延工程、深圳路、厦门路竣工通车。提升城市功能，加快推进水环境提升工程、停车便利化、公交首末站等重点项目建设，苏州街年内竣工投用；完善地下综合管廊，大力发展绿色建筑，推进“海绵城市”建设，积极创建省级生态城区高品质建设示范区、城市样板区。建设智慧园区，有序推进5G、人工智能、物联网等新型基础设施建设，打造新一代高速泛在信息网络。

争当标杆样板，着力打造高质量发展引领区。坚持新发展理念，努力实现更具创新特色、开放亮色、集约成色、安全本色、福祉底色的高质量发展。坚持创新发展高质量，推进工业化、信息化深度融合，支持长电科技等企业加大研发投入、培育授权专利，助推尼吉康电子、苏州电瓷厂等企业积极创建省级智能车间、智能工厂，发展壮大高新技术企业集群，深化与西安交通大学苏州研究院等合作，全面提升产业协同创新效率。坚持开放发展高质量，发挥苏州宿迁联动优势，主动承接长三角产业转移，学习借鉴、复制推广先进做法经验，加快建设苏州自贸片区联动创新区样板，依托两岸中小企业合作园区平台，举办两岸经贸交流及考察活动，力争对台招商取得重大突破。坚持集约发展高质量，坚持“以亩产论英雄”“以效益论英雄”，强化工业企业资源集约利用综合评价，收储盘活闲置厂房、低效用地，引导资源要素向高效益、高产出、高技术、高成长性企业集聚，全面提升土地综合产出效益。坚持安全发展高质量，深化“一年小灶”“三年大灶”安全生产专项整治，推进企业全员安全生产责任制，深化隐患排查整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生，加快智慧治安防控体系建设，强化信访纠纷和风险隐患防范化解，切实营造安定和谐有序的社会氛围。坚持民生发展高质量，加强民生投入，开展创业就业技能培训，深化幼儿园专项治理，加快社区卫生服务中心建设，常态化抓好疫情防控，组建基层综合网格员队伍，鼓励支持各类社会组织参与社区活动，建立健全基层多元治理体系，不断增强人民群众获得感、幸福感。

勇当改革先锋，着力打造体制机制创新试验区。充分发挥“试验田”作用，围绕南北共建园区高质量发展创新试点要求，在管理体制、运营机制、政务服务等方面探索形成一批可复制可推广的集成经验。加快完善开发模式，引进社会资本参与拓园发展，创新探索PPP、REITs等模式推进基础设施开发，积极申报专项债券资金，拓展开发建设资金渠道。持续深化“放管服”改革，加快推进“一网通办”平台建设，围绕“互联网+”“信用+”“智慧+”，积极推进工业企业全生命周期事项赋权承接、工程建设领域审批和“一件事”改革，不断提升企业开办、工程审批、不动产登记便利度，为各类市场主体投资兴业营造公平透明高效的营商环境。加快实施生态环境政策集成改革，建立健全生态环保责任体系，搭建企业环保管理服务平台，推动园区生态环境多元化管理。

拓园，为宿迁市苏宿工业园区发展再度插上了腾飞的翅膀。正如皓峰电器项目负责人甘鑫涛说的那样：“宿迁市苏宿工业园区从无到有、从有到优，可见园区建设标准之高、营商环境之好。当前，园区正在向更高质量迈进，到处生机勃发，发展势头强劲，非常值得投资。我们希望与宿迁市苏宿工业园区同频共振，携手再创一个激情燃烧、干事创业的火红时代。”

原标题 【新时代 新作为 新篇章】宿迁苏宿工业园区：拓园新发展，勇担南北共建“标杆典范”

融媒体编辑 曹盈