去年以来，江苏省淮安市盱眙县围绕“援建一个阵地、激活一个组织、凝聚一方群众”的工作要求，将抓实阵地建设作为发挥基层堡垒服务功能的重要抓手，明确建好、用好、服务好“三好”导向，持续补短板、拉长板、树样板，提升党群服务中心服务水平。

分类定级细化提升标准

由基层党建分管领导带队开展“村村到”调研，实地摸清村部运行情况，根据省委关于加强基层党组织基本阵地“六个规范化”建设的要求，对全县154个村级党群服务中心进行分类定级，针对3个不合格及49个不规范村部制定新建或改扩建计划，县镇村三级建立2000万元党建工作资金，县管党费设立300万元奖补资金保障建设。

开展村级“标准地”创建工作，围绕阵地功能打造、集体经济发展、队伍规范管理、组织生活质量、乡土人才选树5个达标项目，设置23项共性与个性指标，20个村(社区)创成A级“标准地”，20%村(社区)创成B级以上“标准地”。分季度组织全县组织委员、部分村书记开展观摩学习活动，以点带面提升村部建设水平。

减负增效规范管理使用

对村级阵地挂牌多、工作台账多、村干部会议多等问题进行全面整顿，定期对村级阵地牌板和台账更新梳理，确保“牌子乱象”真清理、不反弹。同时，对在执行过程中摘牌过于形式化、机械化，摘牌后功能室单一、闲置等问题，加强分析研判，多元化设置100个党群服务站、“党小组之家”等村级服务站点，避免减负“形式化、教条化”。

建立干部集中坐班、请销假、村级事务准入等制度。按照“群众办事不上楼、有事不跑第二趟、干部不设办公室和居民活动有场所”原则，全面取消村(社区)干部个人办公室，实现一楼大厅统一办公，代办事项一次性办理。

建强载体丰富服务功能

对城市社区党群服务中心进行分片定位，依托“红石榴”城市党建联盟，按照商业区、学教区、老城区、创业区等不同主体区域，打造各具特色、切合实际的服务群众品牌，提标改造“爱心协会”“快乐义工”“心理协会”等社会服务组织功能室。

开展党建引领“社区管小区”百日竞赛活动，先后打造小区“样板工程”，新建、改扩建10个社区党群服务中心且面积全部达(超)1000平方米，高标准打造12个小区“党员驿站”。深化党员联户机制与流动进城党员委托代管协议，1060余名农村党员在城区就近参加集中学习，开展组织活动。

强化农村党群服务中心事务代办、养老医疗、文娱学习等服务功能，建立文明礼堂、村史馆、乡风文明文艺队等文化服务载体，对遵守村规民约、带头压降操办风气的村民家庭，免费提供文艺表演上门、低价协办红白事等服务事项。(蒋浩 高一芬)

融媒体编辑 曹盈