为破解企业生产经营中的堵点、痛点、难点，近日，清江浦区市场监督管理局制定印发《发挥市场监管职能 持续优化营商环境 服务全区高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）。

《意见》紧紧围绕区委区政府中心工作，牢固树立服务发展理念，进一步解放思想，勇担当、善作为，大力推进“放管服”改革，充分发挥市场监管职能作用，持续优化营商环境，服务全区高质量发展。

推进市场主体准入便利化

放宽个体工商户登记经营场所和经营范围限制，积极推行“容缺承诺”“容缺受理”“容缺审批”及网上申请“不见面”审批。试点推行食品经营许可证“告知承诺制”，有条件地取消实地审核，一般情况下，在受理申请之日起5个工作日内，作出是否准予食品经营许可的决定。

在全市率先将小餐饮、小食杂经营和食品小作坊生产审批制改为备案制。凡是符合条件的，简化企业退出市场机制。

营造公平竞争的市场环境

重点整治互联网领域的侵权假冒行为，对侵犯商业秘密、专利商标和地理标志侵权假冒等违法行为开展集中整治，努力解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。

牵头推进全区跨部门双随机联合检查，做到“一次检查，全面体检”。探索建立自我承诺、主动纠错、信息公示的信用修复机制。

减轻市场主体的经济负担

重点组织检查是否存在越权违规设立收费项目、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为。加大对商业银行服务收费的检查力度，查处与贷款捆绑的强制服务收费、只收费不服务或少服务、对小微企业融资过程中附加费用等行为，缓解企业融资难问题。

重点督查近年来中央出台的扶持中小微企业的水、电、气、交通、进出口等方面价格优惠政策在企业末端的落实情况，确保各项降费政策措施落到实处，促进小微企业降本增效。

助推企业不断提升竞争力

争取为全区经营户入驻电子商务平台提供绿色快捷通道，提前介入给予网络经营行政指导。组织深入千家民营企业开展免费计量咨询、培训和检测服务，不断满足民营企业关键参数测量需求。

指导企业制定知识产权战略，提升企业知识产权策略运用能力。引导企业强化专利信息利用，有效提高研发效率、降低研发成本、规避研发风险。

此外，《意见》还针对营造安全放心的消费环境、为企业解决融资难题提供便利、大力开展招商引资和协税护税工作、扎实做好文明城市长效建设工作等方面提出具体举措。

清江浦区市场监管局各科室与分局将根据《意见》要求，立足工作实际，逐项逐条抓落实，坚持目标导向、问题导向和结果导向，聚焦企业生命全周期面临的痛点、堵点、难点；同时，根据市场主体需求，研究制定更多扎实有效的举措助力企业发展。（马安邦）

融媒体编辑 高尚杰