今年以来，淮安经济技术开发区以“四紧抓四推动”为抓手，紧抓重温深学，推动历史自信新巩固；紧抓精研细悟，推动本领作风新提升；紧抓攻坚克难，推动问题化解新突破；紧抓开拓进取，推动“二次创业”新进展，将党史学习教育与解决实际问题深度结合，将政治生态与发展生态有机联系，汲取党史智慧，赓续精神血脉，持续打造“公平、诚信、法治、高效”的一流营商环境。

组织引领，党建共建“亲”

在服务企业过程中，该区采取成立5G党建联盟、打造“红色服务矩阵”等举措，形成“非公企业党建经开区样本”。

区党工委将党建引领企业高质量发展工作列为“一号党建工程”，打破行政壁垒，联合12家市直部门、133家列统企业，以“组织共建、资源共享、事务共商、品牌共创、成果共赢”为主旨，成立5G党建联盟。开放联盟单位及属地党建资源，选派24名党务、业务“双务”指导员，上门主动领受任务，成功搭建市级机关和基层双向互动的服务平台，高效解决企业环保审批、人才需求等问题。

与此同时，该区着力打造“红色服务矩阵”，率先在全市出台支持非公企业党建“十条措施”，区党工委拿出100万元作为非公企业党建专项经费，新建非公企业党组织21个，指导协助膳魔师、达方电子等10家台资企业打造规范化、信息化、特色化的党建阵地。组建党建指导员队伍，累计走访企业200多次，解决企业困难170多个。基层党组织开展“万企联万村，共走振兴路”活动，常态化为辖区企业解决劳务输出、环境整治等问题，形成“党企同心、共谋发展”的生动局面。

正风肃纪，政治生态“清”

近年来，经开区党工委坚决落实从严治党主体责任，成立营商环境优化办公室，采取出台系列文件、严抓“两为”专项整治、开展“党政亲商双月谈”活动等举措，打造风清气正的良好政治生态。

该区出台《“不作为、慢作为”等损害营商环境行为问责办法（试行）》《关于构建亲清新型政商关系的工作意见（试行）》，通过制作营商环境建设主题教育片、开展季度测评、第三方调查，强化跟踪问效，倒逼高效履职，对损害营商环境的人和事一律曝光、严肃问责。

今年以来，该区开展“两为”专项整治3次，通报问责34人，协调处理中建三局招投标主体资格恢复、德科尼家具用品停电停水等企业投诉45件，开展企业满意度评价1次，交办问题42件，办结36件，长期推进5件，得到区内企业高度认可。持续畅通沟通渠道，服务企业发展，制度化开展“党政亲商双月谈”活动，打造和兴汽车、威灵电机、威博液压3个政商交往示范点，为企业发展创造清廉清正的“生态绿洲”。

改革提效，服务质态“新”

经开区党工委通过学习，深刻认识到国家级经开区必须成为改革试验田。今年以来，该区坚持深化改革，在行政审批提速、金融服务、网格化管理等方面敢试先行，锐意创新，提高了服务企业质量和效率，营商环境持续优化。

该区在全市率先推进经济网格化服务管理，集中设置38个骨干网格、205个小微网格，实现了4.82万户市场主体全覆盖；配置41名管理员、548名帮办员分格挂钩，为企业提供手续办理、招工用工、职工子女入学、就医保障等全生命周期的保姆式服务。为帮助中小企业抵御风险，该区充分发挥金融服务平台作用，携手淮安农商行创新打造“速易贷—抗疫快贷”新型银证组合系列金融产品，截至目前，为中小企业发放贷款3.1亿元。

该区持续推行“不见面”审批，在常态化实行“2330”审批服务新流程的基础上，首创“五证联发、交地即开工”的“1113”（一套班子统领、一份清单申报、一张表格联审、“三证”同时发放）项目服务品牌，全面提升政务效能。

经开区把优化营商环境作为“一号工程”，强化组织引领、作风建设，成功打造出市场化、法治化、现代化的一流营商环境，有力地促进了经济发展。（蔡锦）

融媒体编辑 高尚杰