9月17日上午，市委常委会召开会议，传达省委关于加强对“一把手”和领导班子监督实施意见精神，研究部署有关工作。

市委书记陈之常主持会议。

会议强调——

要压实监督责任，市委常委会要带头执行中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的重大决策部署，主动开展监督、自觉接受监督。全市各级党组织要切实履行主体责任，抓好督促检查，压实责任链条。各级“一把手”要以身作则，班子成员要主动担当，推动形成严格自律、严负其责、严管所辖的监督格局。

要提升监督实效，既要确保中央和省委各项监督措施全面落实到位，又要结合淮安实际加强探索创新，切实把实践中的成熟经验和有效做法上升为制度规则，不断完善监督体系、增强监督实效。

要汇聚监督合力，坚持以党内监督为主导，统筹整合各类监督资源和力量，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、舆论监督贯通协调、形成合力。发挥纪委监委专责机关作用，强化政治监督，做实日常监督，以严格的执纪执法增强制度刚性。

会议学习了省委《关于纪检监察监督与巡视巡察监督统筹衔接工作办法（试行）》精神，听取并原则同意《关于进一步加强市县巡察上下联动的实施办法》和第六次巡察整改回访督查情况汇报，强调——

要聚焦中心大局抓谋划，自觉把思想和行动统一到中央和省市委的最新部署要求上来，高标准谋划好新一届市委巡察五年工作规划和首轮巡察工作，突出政治巡察，聚焦重点领域、重点部门、重点事项，切实发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。

要坚持联动贯通抓监督，持续健全上下联动和贯通融合工作机制，深化巡视巡察对口联动，加强市县巡察工作一体谋划、一体组织实施，实现监督效能最大化。

要突出问题导向抓整改，始终把推动问题整改摆在突出位置，压紧压实整改主体责任，纪检监察机关和组织部门要强化日常监督，巡察机构要跟踪督促、定期督查，确保巡察反馈问题真改实改。

会议听取并原则通过关于加快书香淮安建设的实施意见，指出建设书香淮安是创建全国文明典范城市的重要支撑，是提升全民素养、促进人的全面发展、涵养城市气质品质的重要途径，也是弘扬“为中华之崛起而读书”宏大志向、凝心聚力推动现代化建设的重要举措，全市上下要进一步提高站位、深化认识，高质高效推进各项工作，真正让书香成为浸润人心的城市味道、令人神往的淮安名片。

要聚焦人民群众实际需要，把人民群众美好生活需求与促进消费升级结合起来，更有针对性地提供服务内容，提高文化设施的实用性和实效性。

市委宣传部特别是市创建办要加强工作指导，强化督查问效，推进书香淮安建设与全国文明典范城市创建深度融合。

会议听取并原则通过关于大力开展富民强村帮促行动、接续推进乡村全面振兴实施意见，强调——

要提高政治站位，全市上下要站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，将大力开展富民强村帮促行动作为“两在两同”建新功行动的重要实践，全面落实各项重点任务，让包括农村低收入人口在内的广大群众过上美好生活。

要把握关键环节，巩固脱贫成果，关键是要发展农业产业项目。低收入人口方面，精准落实分类帮促举措；经济薄弱村方面，全面摸清底数，因村制宜明确增收路径；重点片区方面，统筹使用涉农资金，加快推进片区重点帮促工程建设；政策保障方面，完善各类帮促政策有效衔接，从以政府投入为主转向政府市场有机结合，常态化落实防返贫保险，试点探索村集体收入保险。

要压实工作责任，推动责任落地落实。

会议听取并原则通过关于改革完善社会救助制度的若干举措，指出——

要坚定人民立场，社会救助是社会主义制度优越性的重要体现，全市各地各有关部门要深入践行以人民为中心的发展思想，持续推进社会救助制度改革创新，努力提升全市困难群众的获得感。

要提升工作水平，夯实基本生活救助，加强专项社会救助力度，构建功能完善、统筹衔接、兜底有力的社会救助体系，特别是要建立与新时代社会救助发展要求相适应的工作队伍。

要引导社会参与，积极动员引导慈善组织、志愿服务组织和社会工作专业力量等参与社会救助，形成政府兜底保基本、社会参与促提升的良好局面。

会议研究了市第八次党代会及市委七届十五次全会有关事项。

融媒体记者 杨尚 管伟法

通讯员 唐传奇

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融媒体编辑 潘永勇

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