我市牢固树立“项目为王、环境是金”发展理念，按照市委市政府“双招双引”部署要求，坚持产业集群和人才集聚同步打造，推动招商引资和招才引智深度融合，完善产学研体系，不断扩大“双招双引”朋友圈，助推产业转型升级，为高质量发展夯实根基。

产业发展，吹响最强号角

“第二园区从签约到开工历时9个月，第三园区继续刷新纪录，仅历时162天！”日前，鹏鼎控股集团相关负责人说。2020年7月，淮安经开区与鹏鼎控股集团以“线上会议”的形式，举行鹏鼎控股高端HDI及先进SLP类载板智能制造工厂项目“云签约”。该项目总投资50亿元，目前园区厂房主体桩基工程基本完成，计划2022年底部分生产线试产。这是深耕淮安十多年的鹏鼎控股集团的又一大手笔，也是淮安产业培育结出的硕果之一。

为进一步推动PCB（印刷电路板）产业发展，去年我市专门出台支持PCB产业高质量发展的政策性文件，从环境容量、土地供给、项目服务、基金配套扶持和银行贷款贴息等方面给予重点扶持和优先保障，鼓励县区对重大项目“一事一议”，从环保投入、设备投入、智能化改造、研发创新等方面明确PCB产业奖补政策，推动我市PCB产业集群化、绿色化、高端化发展。

近年来，我市围绕“333”主导产业发展，先后出台《淮安市政府重点产业发展基金管理办法（试行）》《淮安市工业和信息产业发展资金管理办法》等一系列产业扶持政策，帮助企业做优做大做强；出台《培育百亿工业企业行动方案（2021-2025年）》，全面聚焦打造绿色食品、新一代信息技术、新型装备制造三大千亿级主导产业，持续深化重特大项目攻坚、百亿企业培育等工程，积极发展盐化凹土新材料、纺织服装等县域特色产业，力争培育产值过50亿元企业20户、过百亿元企业10户，打造具有重要区域影响力的制造业产业集群。

招商引资，擂动最响战鼓

今年5月27日-28日，市主要领导率队赴沪开展城市宣传暨招商推介系列活动，现场签约项目38个、总引资额296.7亿元，一批质态好、体量大、带动力强的重大产业项目落户淮安。

为持续推动全市重特大项目攻坚突破，我市制定《淮安市招引建设重特大产业项目扶持奖励办法（试行）》等政策。在推动企业做大做强方面，我市对年应税开票销售首次超50亿元、100亿元的工业企业，分别给予100万元、300万元的奖励；在支持企业创新发展方面，对建成国家级企业技术中心和制造业创新中心的工业企业，一次性分别奖励200万元、300万元。

同时，我市进一步深化招商机制体制改革，今年成立产业投资公司，通过与银行、金融机构合作，提升投资能力，推动国有平台公司向实体化转型；建立主导产业智库，提升科学研判水平；设立50亿元规模的重点产业发展基金，支持重特大产业项目加快落地、龙头企业加快发展。对于一些产业链关键项目、重大科技成果转化项目，相关部门可与企业“一事一议”，谋划合作方式，共同推动项目签约落地。

招才引智，奏出最美音符

“青春留淮逐梦想，此心安处是吾乡。”今年5月20日，我市为在淮应届大学生举办集体毕业典礼，市主要领导陈之常深情告白，邀请毕业生留在淮安，成为圆梦“合伙人”，并送上毕业生就业创业政策、留淮大学生专属文旅礼包等。

在人才招引培养方面，我市人力资源丰富，现有本专科院校7所、中等职业学校21所，常年在校学生约18万人，每年毕业5万多人，特别是淮阴工学院、江苏电子信息职业学院等专门培养汽车、食品、电子信息产业人才的高校及技工学校，构建了从中专、大专直至本科层次的完整的应用型人才培养体系，每年毕业专业人才4000余人，可为企业量身定制培训多层次人才。

此外，我市还出台《淮安市“333”产业人才聚焦行动方案》《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》等人才招引政策，实施“淮上英才计划”等一系列人才培养引进工程计划，有效吸引集聚各类优秀产业人才。如精准引进高层次人才团队，给予150万元-500万元资助，同时可由淮上英才创投公司给予创业团队500万元-1亿元股权投资。对顶尖人才领衔的创新创业团队，给予最高1亿元综合资助；重点引进创业人才，给予100万元-200万元资助，同时可由淮上英才创投公司给予300万元-3000万元股权投资。吸引高校毕业生留淮来淮就业，对来我市“333”产业企业就业的博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校本科生、普通高校本科生，在淮购买首套商品房的，分别给予30万元、15万元、10万元、5万元购房补贴；博士研究生、硕士研究生、本科生分别给予每月2000元、1600元、1000元生活补贴，实打实以“真金白银”吸引外地人才来淮发展。

融媒体记者：张小燕

通讯员：张欢 吴晓华

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