200名律师赴千家民企“把脉开方” 淮安吹响民营企业法治体检集结号

掌上淮安讯 “市司法局凭借一支法律服务团,把‘律企同行’打造成了享誉全国的服务品牌,我的企业就是其中的受益者之一。”12月4日下午,刚刚参加完市司法局在施河镇举办的全市民营企业法治体检大会,江苏华辰教学设备有限公司总经理汤浩仍处在兴奋状态:“这支能征善战的服务团队,现在又将服务内容进行了再拓展,出乎我的意料。”


施河镇目前有246家民营企业,其中年销售额2000万元以上的规模企业达31家,全镇企业年销售收入超过100亿元。以施河镇为出征点,服务团的200名律师自12月5日起,将带着淮安率先全省制作推出的民营企业法治体检手册,奔赴全市1000家民营企业,按照统一的参数指标,利用1个月时间,为其实施精准的“法治体检”,并针对发现的问题开出“对症良方”。

从“法律”到“法治”——

“一字之变”诠释“担当理念”

面向民营企业开展法律风险防控服务,对市司法局“律企同行”法律服务团而言并非新鲜事。早在2016年3月,该局创新推出“律企同行”法律服务品牌工程伊始,其即与市工商联携手,将“律企同行”的服务范围覆盖到民营企业,并完成了对全市1000余家民营企业的“法律体检”。

正是在服务团专业的法律护航之下:敏安汽车顺利拿到了全国第五块新能源汽车牌照;金湖某民营企业得以及时采取补救措施,成功止损309万元;全市1000余家企业得以挽回和避免经济损失4.6亿元,上万条法律问题得以迎刃而解。也正因为此,“律企同行”法律服务品牌工程结出了累累硕果,其经验做法被国家7部委推广,全省司法行政系统还专程在淮召开了现场会。

以此为基点,几天前的12月1日,市司法局首次向“律企同行”法律服务团发出动员令,挑选出200名优秀律师再出发,向全市1000家民营企业开展“法治体检”。

从“法律体检”到“法治体检”,一字之变,意味着服务理念的升级,方式和内容的延展,是淮安司法行政人贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的具体举措。“法治体检”行动中,服务团成员不仅要深入了解企业生产经营状况和法律需求,还将帮助企业排查风险点,从专业角度提出应对措施和合理化建议,健全法律风险预警防范和矛盾化解机制,实现企业法治问题的标本兼治。

从“靶向”到“靶心”——

 “一册在手”锻造“淮安样本”

也是在12月1日,市司法局、市经信委负责人与“律企同行”服务团成员、部分企业代表齐聚一堂,围绕提升全市民营企业法治体检行动的精准性和实效性,举办了一场以“民营企业法治体检手册”实务操作为主题的专项培训。

“这本手册,是我们在市司法局指导下,组织10余名骨干律师耗时15天制作编印而成的。”参与手册编印工作的江苏引航律师事务所主任潘虹介绍,该手册共计11万字,内容涵盖政策宣讲解读、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等四大方面,并就民营企业法治体检设计了民营企业调查问卷100问和法治体检指标100项。

“看得出来,为编印这本手册,他们动了不少脑筋,下了真功夫,”已通读了手册全文的淮建工程集团法人胡从亮表示,手册细致全面、专业精准,有助于企业自查自纠发现问题,非常实用。

毫无疑问,帮助民营企业扫清发展中遇到的障碍,是“律企同行”法律服务团的工作“靶向”。率先全省编印出炉“民营企业法治体检手册”,则是为了从更加精准、更加规范的层面,让“法治体检”行动对准“靶心”,做到有的放矢不跑偏。

另据了解,本月底,整个“法治体检”行动结束后,市司法局将对200名律师各自提交的“民营企业法治体检报告”进行逐一梳理,结合民营企业在治理结构、管理制度、法律风险、矛盾纠纷等方面存在的问题形成综合性分析报告,同时发挥自身职能优势提出专业建议,为党委政府科学决策提供参考,促进全市民营企业依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

从“线上”到“线下”——

“一马当先”赓续“创新基因”

数据显示,市司法局于去年创新研发的“律企同行e键通手机APP”平台,已吸引3102家企业进驻,有279名优秀律师随时提供在线法律服务。截至目前,该平台登录浏览量超过了1.5万人次,累计解答线上法律咨询2506条,发布典型案例260个,推送法律风险提示300条。今年7月,该平台成功入选全国政法智能化建设优秀创新案例,其创新经验在全国政法智能化建设研讨会上作了推广。

“律企同行”服务品牌的成功之道,核心在实干,要诀是创新。正因为骨子里的这份“创新基因”,市司法局在此次面向民营企业开展的“法治体检”行动中再亮新招,通过引入“线上”“线下”互为融通的理念,探索“1+3”法治体检模式,建立长效对接机制,为企业提供及时上门、远程诊断、在线咨询等全天候服务,进一步提高服务效能。

所谓“1”,就是继续发挥实地走访、座谈讨论、咨询问答、书面交流等一系列传统服务方式的功能承载作用,做好民营企业的跟踪服务;“3”就是分别依托淮安护航防控企业法律风险研究与服务中心、非公(民营)企业服务中心两大服务阵地,定期召集业务部门、法律业务骨干,对法治体检中发现的问题进行分析研判,打造民营企业法治体检数据库,实现数据导航、资源共享。

融媒体记者 杜勇清 

融媒体编辑 卢化福

通讯员 盛杰