创新打造“劳动人事争议调处直通车” 2018年,全市各类调解组织接处案件七千多件 调解成功率超六成

掌上淮安讯 调解成功率超60%,立案结案率达94%以上,终局裁决率35%以上……18日,记者从市劳动人事争议仲裁院获悉,2018年,我市创新打造的“劳动人事争议调处直通车”服务品牌初显成效,全市劳动人事争议调解仲裁工作质效显著提升。

亮点:

“直通车”式淮安特色调处

“之前经常听人说打官司很耗费时间,来仲裁的时候心里真没底。没想到,竟然这么快就帮我要到了钱。‘一体化调处’这个机制真好,被我赶上了。”马先生曾是市区一家保险公司的职员。2018年6月底,他来到市劳动人事争议仲裁院,就工资、经济补偿金等申请仲裁。本来做好打“持久战”心理准备的马先生没想到,2018年7月2日,他的案子就经调解结案了。拿到工资等费用,马先生忍不住直夸调处效率高。“当时,因为马先生的案子涉及解除劳动关系,争议比较复杂,我院立即启动了劳动人事争议一体化调处机制,邀请工会、经信委派员共同参与调处,经过合力调处,很快就结案了。”市劳动人事争议仲裁院工作人员介绍。

李先生等169人也是我市“劳动人事争议调处直通车”服务的受益人。2018年9月,李先生等169人集体来到市开发区劳动人事争议仲裁院就工资、生活费、支付经济补偿金等事宜申请仲裁。鉴于人数较多,该院法律援助工作站及时介入,为李先生等人提供法律援助服务。最终,这起集体争议顺利调解。拿到283万余元工资款时,李先生和同伴们开心地说,“多亏了法律援助工作站,帮我们找律师仲裁,还不需要我们跑来跑去办手续,真谢谢他们了!”

“在以往劳动人事争议一体化调处机制等好的做法基础上,借鉴‘眉山经验’,我们于2018年5月初创新提炼出‘劳动人事争议调处直通车’服务品牌,努力打造具有时代特征、淮安特色、行业特点的优质服务品牌。”市劳动人事争议仲裁院相关负责人介绍,“劳动人事争议调处直通车”是2018年我市人社系统创新打造的一个劳动人事争议调处服务品牌,具体举措主要包括全系统广泛参与行政调解、打造一体化调处机制升级版、法律援助工作站全覆盖以及建立行业性劳动争议调解中心等。

2018年5月,《淮安市人力资源和社会保障系统行政调解工作实施方案》出台。《方案》发动全系统工作人员广泛参与劳动人事争议行政调解工作,推行“归口调解”和“层级调解”模式,通过“工作人员、中层干部、分管领导、主要领导”层层调解过滤,在全市人社系统形成递次化解劳动人事争议的局面。

2011年,我市在全国首创劳动人事争议一体化调处机制,探索实施调、裁、审相结合的办案机制。“劳动人事争议直通车”服务品牌创建以来,劳动人事争议一体化调处机制成员单位进一步拓展,目前已涵盖人社、综治、法院、工会、经信委、工商联、司法、财政等部门。“通过发挥各职能部门在多元化解劳动人事争议方面的功能,织就劳动人事争议调处工作网,形成以点到面、点点互通的工作格局。”上述负责人说。

此外,为充分发挥法律援助在保障劳动者合法权益方面的作用,全市两级仲裁机构均设立了法律援助工作站,目前已全部规范运行。“2018年6月,《淮安市劳动人事争议调解仲裁与法律援助衔接工作规定》出台,进一步完善和规范了我市劳动人事争议调解仲裁与法律援助衔接工作。”

建立行业性劳动争议调解中心,则将劳动争议化解工作融入行业指导和企业服务中,从而构建多层次、全方位的劳动争议调解网络。“2018年8月,我们在市纺织行业协会和市人力资源服务业发展协会成立了劳动争议调解中心并正式挂牌运行。”

该负责人表示,“劳动人事争议调处直通车”进一步健全完善了我市劳动人事争议协调机制,从而实现争议调处从工作人员到主要领导、从多头接处到归口调处、从单打独斗到多元化解“三个直通”,达到减轻当事人诉累,高效及时化解劳动人事争议的效果。“自2018年6月以来,全系统通过行政调解共调处3240起劳动人事争议。2018年全年,全市两级仲裁机构法律援助工作站共接受法律咨询千余人次,提供法律援助726起,有效保障了困难劳动者依法充分维权,维护了其合法权益。”

数据:

2018年调解成功率达到64.03%

数据显示,去年我市劳动人事争议调解仲裁质效显著提升。

2018年,全市各类调解组织接处案件7469件。其中,达成调解协议及和解案件数为5192件,仲裁机构立案案件调解结案数1142件,调解成功率64.03%。

此外,2018年,全市两级仲裁机构立案受理案件2466件,已结案2424件(含2017年未结案件14件),结案率达到97.74%。2424件案件中,仲裁裁决案件622件,含终局裁决281件,终局裁决率为45.18%。并且,这些案件均在法定期限内结案,按期结案率100%。

另据悉,从2017年9月16日至2018年9月15日,我市网上调解平台共调处案件890件,网上调解平台处理案件占同期立案受理案件数量的38.83%。

记者了解到,去年以来,除创新打造“劳动人事争议调处直通车”服务品牌,我市多措并举,全面提升调解仲裁工作效能。例如,创新案件质量管理机制。以仲裁管理信息系统网络运行为抓手,充分发挥仲裁信息系统对案件处理全流程、全方位、精准化的质效管理作用,强化案件处理程序和实体的过程监督、指导和控制,确保案件调处质效。再如,开辟绿色维权通道。对于涉及农民工、少数民族劳动者、残疾人劳动者的案件,及时开通绿色通道。经审查符合立案条件的,当天予以立案,并指定仲裁员联系单位进行调解。二日内无法达成调解协议的,立即向单位送达应诉通知书,并在十日内组成仲裁庭进行审理。对事实清楚、证据确凿、案情简单的劳动争议案件均实行当庭裁决,无法当庭裁决的于庭后五日内作出裁决,最大限度缩短农民工维权周期。

融媒体记者 何弦

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 刘军