【新时代 新作为 新篇章】从产业到人居环境绘一张蓝图引项目、人才、资金“一盘棋”布局 奋步疾蹄振兴无锡乡村

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去年,无锡市乡村振兴发出首波强音:出台了实施规划和“1+4”系列文件,围绕农村产业、环境和文明发展绘就一张蓝图;通过“百企建百园”、农房建设等举措,吸引项目、人才、资金流向农村的“一盘棋”式布局效应初步显现,全市绿色优质农产品比重提升至74.2%,农村常住居民人均可支配收入首破3万元,均居全省前列。“乡村振兴‘领跑’键已按下,但叫得响的农业品牌不多、农村生态环境压力大等问题仍然存在,各级各地仍需奋步疾蹄、共谋发展!”市农业农村局局长周士良说。

实施“百企建百园”、深化产权制度改革,强村富民增添新动力

在华西新市村1000亩高品质水稻种植基地,水稻生产物联网系统去年升级,实现了精细化浇灌、智能诊断、生态环境监测、精确施肥服务、生长监测与产量预测等全面“把控”,耕作效率比传统种植方式提高50%以上。基地还投资3500万元建成高品质大米产业化基地,从半成品的仓储,粮食的深加工、烘干,到最后成品的恒温恒湿储藏,都采用国内外先进的设备,每一环节都进行精细化管理。“是‘百企建百园’工程让我们增强了投资和发展信心,目前华西大米实现了产业化生产和标准化管理,售价达每斤10.8元,是常规大米的3倍,且2个多月就基本销完了。”基地负责人梅振华说。

农业强,农村才会兴。去年无锡市着力推进“百企建百园”工程,分5年实施,通过企业按规范建设,政府在资金、审批等方面进行扶持的方式,将更多的人才、技术、管理等先进要素引向农村,增强农业竞争力。去年全市投建相关项目29个,完成投资7.3亿元,项目数量和规模均创历年来新高。在此推动下,更多人才、资金涌向农村,现代农业提质增效迈出新步伐。高标准农田面积达71.8%;超亿元农业区域公用品牌增至4个。

强村富民,农村集体资产运营是否透明、高效是关键。去年,全市55个镇(街道)、929个村(社区)集体经济组织完成实施产权制度改革第一步——清产核资,建成全市农村集体“三资”监管暨农经综合管理平台。全市村级集体总资产、集体土地总面积由此分别较之前增加11.3%、5.4%。“家底”清了,村集体经济发展增强了动力,155个市级经济薄弱村提前两年完成脱困转化任务。受益于产业发展和制度改革,无锡市农民口袋更鼓了,去年农村常住居民人均可支配收入达30787元,同比增长8.6%。

全面推进农房建设,生态宜居乡村描绘新画卷

小桥流水、构思精巧的绿化小景、一排排粉墙黛瓦的农房……走在江阴周庄镇山泉村里,犹如走进了一幅水墨丹青画。“这里原先厂村不分界、厂田一墙隔、噪音耳边响、污水遍地流。”村书记李全兴说。为改善居民的生产生活环境,前几年村委将3350亩土地整齐规划为商贸居民区、三产物流区、工业集中区和生态农业区四大区块,并逐步按规范建设农房。在这里,基础设施健全,有全省首个村级光伏发电站,是江苏首个WiFi 无线全覆盖的村庄,村里幼儿园、社区医疗卫生服务中心、村民活动广场、行政事业中心、农民会所、工业会馆应有尽有。

“要进一步改善农村百姓居住环境,让其享有和城市一样完善的配套和公共服务!”去年无锡市全面开展农村人居环境综合整治。农房建设作为重中之重全面推开。首批106个试点村纷纷制订村庄规划,优化产业、居住布局,打造“新江南人家”。至去年底,在建农房已达2296套。

公共配套服务建设紧跟而上,农村才能真正成为生态宜居家园。去年无锡市加快农村公路、供水、供气等基础设施建设,自来水供应全覆盖,天然气主管网覆盖所有乡镇,基本建成覆盖城乡的15分钟健康服务圈,行政村公交通达率达100%。农村环境建设交出亮眼答卷:全市累计建成市级美丽乡村示范村50个,江苏最美乡村10个,中国美丽休闲乡村6个。

加快构建“一核心四平台”,乡村善治展现新气象

乡村是否善治,决定乡村振兴的成败。去年无锡市在省内率先出台《关于坚持党建引领推进乡村善治的实施意见》 等系列文件,推动乡村构建“一核心四平台”乡村治理新体系。

无锡市举办的“乡村振兴大学堂”使一批村书记在乡村治理等方面拓宽了眼界,完善了思路。宜兴西渚镇白塔村书记欧阳华说,通过学习,他和村委班子很快在如何以党建引领为核心建好村民民主自治平台、乡村管理服务平台、集体经济发展平台和农村文明涵养平台方面有了新举措。村委整合了党建展示馆、乡村记忆馆、南宋古窑博物馆等载体,建设白塔村新时代文明实践站。他们依托载体组织了形式多样的党员活动、志愿者活动以及农业技术培训等公益活动,并修订完善村规民约,健全村民议事堂、道德评议会等机制,引导农民摒弃陋习,营造崇尚道德、文明的良好氛围。去年,反映到村委的村民纠纷较前几年下降30%左右。村民随手扔垃圾的不良习惯也得到有效遏制,村容整洁,道路干净,几乎已看不到露天垃圾。

新的治理体系使乡村展现政通人和新气象。去年,无锡市市(县)区、镇(街道)、村(社区)三级新时代文明实践中心建设稳步推进,宜兴、江阴分别入选国家级、省级试点,县级以上文明镇、村占比分别达90%和55%。全市农村和谐社区达标率达97%。

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融媒体编辑 胡凌轩