【新时代新作为 新篇章】程序“大瘦身”催生效率“大提升”——行政审批的“洪泽速度”

近年来,淮安市洪泽区持续深化行政审批效能改革,通过减环节、优流程、压时限等“去枝斩叶”形式,为企业争分夺秒降时间成本,用政府行政审批程序的“减法”,换取市场活力和群众满意的“加法”,荣获“2018年度中国十佳营商环境示范县市”,淮安市唯一;荣获全省“开办企业”先进地区,位居全省96个县区第一。

“一站式”受理,“群众跑”变为“数据跑”

“洪泽的办事效率真高!”近日,洪泽区鹿港新能源科技有限公司负责人唐艳萍感慨万分,“我只到行政审批局一个部门,用了不到半天时间,就领到了营业执照,而且公章也刻好了,同时拿到了银行开户许可证,连税务申报都办好了!”

洪泽区去年推出“口述制”极简式登记、全程电子化登记等灵活便捷的开办企业审批机制。登记数据、公章刻制及备案、银行开户许可、税务信息确认及税票领取等环节,全部由开办企业综合窗口实行“一站式”办理,申请材料精简为3件,全流程办结时间平均压减至1天内,开办企业便利度全省领先。

“全科式”办理,“马拉松”变为“马上办”

为解决“办事磨破嘴,盖章跑断腿”,洪泽积极探寻“审批加速度”路径,将市场准入、投资建设两个领域135项行政许可事项划转至行政审批局,加快“一人一事”向“一岗多能”的“全科式”转变,目前,一名工作人员平均可承担5项以上审批事项。

“过去开办企业要一堆材料,跑好几个部门窗口,常常要等上个把月。现在仅需提供股东身份证明、董事监事和经理的身份证件、公司住所证明这三份基本材料,到我局投资促进科一个窗口办理,很省事。”洪泽区行政审批局副局长刘军波介绍,“由窗口人员‘全科式’专业化代办,实现‘马上办、一次办’,大大提高了审批效率,解决办事群众的‘一头雾水’,通过内部人员业务范围的最大化,换取审批的最简化。”

“集成式”办结,“串联”变为“并联”

“没想到这么快就办好了,速度真快啊!”日前,在洪泽区不动产交易综合服务窗口,居民李强正在办理二手房交易登记过户手续,提交相关信息后,转移抵押、贷款授信等流程“秒”速同步完成,连连称赞道,“过去办理要花好几天时间,现在不到1个小时就办好了。”

洪泽区去年建立不动产交易综合服务窗口,实行“一窗受理,集成服务”,一次性收取申请材料,办理环节控减为贷款审核授信、网签备案、办税和转移抵押登记4个环节。推行“互联网+”不动产登记,金融便民网点抵押权登记可在线申请“不见面”,住建、税务部门信息实时互通共享,实现不动产交易登记全流程最多2个工作日内办结。

实实在在的“洪泽速度”,让广大群众和企业感受到了营商环境的持续优化,大大提升了群众和企业的获得感,华强方特集团、蓝城集团、琨华集团等国内知名大企业纷纷进驻洪泽。

营商环境不断优化,也有效激发了市场活力,带来的是市场主体增量喜人。2018年,洪泽区新增各类市场主体5089户,同比增长30%,其中新增私营企业1389户,同比增长20%,新增认缴注册资本57亿元;新增个体工商户3676户,同比增长31%,新增资金4.2亿元;新增外资企业24户,同比增长60%,注册资本5.3亿美元,投资总额8.7亿美元,外方认缴4.1亿美元。(李万友)

融媒体编辑 李昱