打造苏北区域医疗高地,今年“健康淮安”建设亮点多多

淮安群众更多的疑难、危重症疾病将能够在市域范围内解决,淮安将全力打造苏北区域医疗高地。12日召开的2019年全市卫生健康工作会议,确定了我市今年“健康淮安”建设的主要内容。

深化医药卫生体制改革 加快分级诊疗制度建设

2019年市卫健委将围绕中心,全力打造“健康淮安”,不断放大“医在淮安”品牌效应,共建淮河流域卫生健康联盟,完善健康淮安建设组织体系。

据介绍,今年我市将持续深化医药卫生体制改革。加快分级诊疗制度建设,做到年内全市所有县区全面启动紧密型医联体建设,市级“五大(胸痛、创伤、卒中、高危孕产妇和危重新生儿)救治中心”全面建成区域内专科联盟。做实做细家庭医生签约服务,试行签约服务网格化管理,大力推行基层首诊式签约、“点单式”签约、上门入户签约、电子平台签约,满足群众多元化需求,依托苏北慢性病管理网络医院,建立二三级医院专科医师、基层医疗卫生机构全科医师与签约群众之间的快速通道。强化药品供应保障,协同医保部门做好药品集中采购、抗癌药品集中采购工作,做好降价药品进医院工作,推动公立医疗机构全面配备优先使用基本药物,继续开展短缺药品信息监测,落实短缺药品分级储备制度。

抢抓“淮河生态经济带”上升为国家战略和打造苏北区域医疗高地的重大机遇,以淮河生态经济带建设为契机,加强淮扬泰盐组团发展,建立淮安、蚌埠、信阳等淮河干流绿色发展带中心城市卫生健康发展联盟,深化合作交流,促进协同发展,充分彰显淮安优质医疗资源的吸引力、影响力。

构建医疗卫生服务体系 建设专科类医疗区域中心

看病难是市民聚焦的民生问题,今年我市将积极整合医疗服务优质资源,提升服务能力和水平,着力解决市民看病就医堵点难点。

2019年我市将加快建设高水平医院。做优市一院、二院市级医疗中心,努力建设1—2个苏北地区专科类区域医疗中心,让更多的疑难、危重症疾病能够在市域范围内解决,为创建省级医疗中心打好基础;做强县区级医疗中心,使常见病、多发病和部分疑难、危重症疾病在县域范围解决,切实减少患者外出就诊比例;加强农村区域医疗卫生中心建设,科学规划,加快建设,对符合条件的中心卫生院改设二级医院。

据悉,今年我市还将补齐薄弱专科医院短板。加大对薄弱专科医院规划建设支持力度,每个县区均可设置1所以上薄弱专科二级医院,并且二三级老年病医院、康复医院可不受规划限制。支持社会资本举办老年康复、安宁疗护、护理院等资源紧缺型机构。

医疗服务质量也将得到进一步提升。今年继续实施新一轮改善医疗服务三年行动计划,年内所有二级以上公立医院落实临床路径管理、检验检查结果互认等10项制度。深入开展“互联网+医疗健康”便民惠民服务,优化诊疗流程,改善患者就医体验。同时,对三级查房、手术安全核对等18项医疗质量安全核心制度狠抓,并切实加强医疗废物源头分类管理,保障医疗服务安全可靠。

保障重点人群健康服务 落实先诊疗后付费政策

今年我市以建档立卡低收入人口、妇女儿童、老年人等人群为重点,以促进人口均衡发展为导向,着力提升卫生健康保障能力。

据介绍,今年我市深入实施健康扶贫工程,开展农村低收入人口30种大病专项救治工作,落实先诊疗后付费政策,加强低收入人口签约服务工作;切实加强妇幼健康服务,免费开展孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查工作,健全孕产妇和新生儿危急重症救治运行体系,落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》;提升老年人健康服务水平,积极稳妥推进非建制乡镇卫生院转型为康复、护理、安宁疗护等接续型医养结合机构,在乡村和街道社区建立“健康卫生小屋”,为老年人提供自助式体检测量、慢病管理、干预指导、健康宣教等服务,年内为65岁以上老年人免费提供一次基本健康体检,继续实施“安康关爱行动”计划,实现老年人意外伤害保险投保覆盖率达70%以上;促进人口均衡发展,优化生育服务登记,推进母婴设施建设,全面落实计划生育各类奖扶政策,扎实推进计划生育养老照护试点工作。

优化公共卫生工作服务 人均补助标准不低于75元

今年,我市进一步优化公共卫生服务工作,落实预防为主方针,全力保障公共卫生安全。

完善基本公共卫生服务。去年我市国家基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到65元,今年将再次提高到不低于75元,同时确保每千人口公共卫生人员不少于0.83人。

加强重大疾病防控。落实重大疾病防治规划,强化慢病综合防治,启动社会心理服务体系建设,开展全市严重精神障碍管理工作示范乡镇(社区)创建活动,落实重点人群、重点场所传染病防控措施。同时,加强学校卫生工作,重点防控校园聚集性疫情和耐药结核,开展儿童心理行为发育问题早期干预,并普及近视防控和健康用眼知识。

此外,我市还将加强职业病防治,组织开展尘肺病防治攻坚行动,强化职业病危害前期预防,开展重点行业职业病危害专项治理;做好食品安全和卫生应急工作,加强哨点机构食品安全能力建设和食源性疾病监测工作,提升院前院内无缝衔接的急救联动水平,建立突发公共卫生事件通报预警研判评估机制。

融媒体记者 何剑峰 孙婧

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 丁华珍