【新时代 新作为 新篇章】你投资我跑腿,淮安洪泽“代办制”服务助力营商环境优化升级

项目的落地,企业的壮大,离不开良好的区域营商环境。近年来,淮安市洪泽区以推进项目建设、招商引资和营造最优营商环境为主抓手,牢固树立优质代办服务大局观念,全区营商环境呈现好中向优的喜人态势。仅2018年,共开展帮办代办事项1700余次,助力173个企业开办,代办建设类项目85个。

以“三个责任制”为抓手,强化代办服务质效

针对以往个别项目跟踪服务不到位,帮办代办事项报备不及时,导致无法及时掌握所有代办项目的办理进度等现象,洪泽区紧盯服务流程环节,实行专项治理,通过聚焦问题、重拳治标,推动代办工作的作风和纪律建设。

该区实行了首问、指定、兜底等三项责任制。当日在政务大厅接待客商业务咨询或是在网上接受代办申请的代办员为首问负责人;一般业务指定专职代办员为负责人全程跟踪受理,避免推诿现象;若超出代办员权限范围,由代办中心负责人出面认领,落实兜底责任,圆满完成业务。

标准化运作,各条线资源下沉同步推进

该区出台《淮安市洪泽区投资项目代办服务工作实施办法(试行)》和《淮安市洪泽区投资项目代办服务管理制度汇编(试行)》等文件,明确代办团队的工作范围、职责、要点,细化具体工作流程、措施,规范建立整个预审、评审、考核制度。


专家评审会现场

同时,该区还对帮办代办项目统一实行集中预审、联合评审、一次性告知。对于重点项目,代办中心统一组织环保、消防、住建等相关部门召开集中预审、联合评审会议,现场确定环节、材料和经办部门,并一次性告知建设单位。还设置联合图审一窗受理窗口,负责受理洪泽区域范围内的联合图审报审工作,同时协调淮安市图审中心、建设单位、设计单位及时完成上传、审查、回复、审批等工作。

注重群众体验,让客商全过程参与代办

由区代办中心牵头,会同区软建办、招商办对54家全区重点项目和企业进行定期走访调研,了解企业存在的问题和困难,收集整理企业对该区营商环境建设的意见和建议,制定切实可行的方案,为在洪企业指明发展方向,坚定投资信心,提供更加方便快捷的服务。



现场代办发证

该区还对帮办代办项目实行统一建档,一个项目一套档案,明确具体代办人员、具体办理环节和审批办结时间,让企业负责人对帮办代办质效进行评价,评价结果作为帮办代办员考核重要依据;组织外出学习、内部交流活动,借鉴先进管理服务经验,每月对代办事项进行评比,每季度对工作质效进行考核,年底进行综合考评,并将初定结果上报区委组织部备案。2018年至今,共评选出月度先进代办个人48名。

该区还打造“实体政务大厅+政务服务网+移动政务手机客户端”的立体式服务格局,创新投入运行全省首家江苏政务服务网“嵌入式”帮办代办服务平台,让客商群众少跑、不跑,代办员360度全程代办。使用该平台后,客商只需通过网络或手机客户端提出申请即可,代办中心网上进行预审、受理、分配、代办,办结后网上提交,结果及时反馈给客商群众。群众可以通过平台查询帮办代办进度,并在申请事项办结后对帮办代办服务进行评价,实现“帮办代办服务、联合服务、网上服务”三者相统一。

融媒体编辑 童淮玉