【新时代 新作为 新篇章】点燃创业激情,创新扶贫路径!淮安打造苏北唯一“全省就业创业工作先进地区”!

“创富淮安”三年行动如火如荼,仅2018年以来,淮安市就新登记注册个体工商户1.23万个;低收入农户不仅可以参加免费培训,还能享受每人每天50元补助……今年5月,淮安市被省人社厅确定为2018年度全省就业创业工作先进地区,并推荐获得省政府激励表彰,为苏北地区唯一。

“就业是最大的民生。近年来,淮安市人社部门在市委、市政府的坚强领导下,主动作为、创新实干,深入实施就业优先发展战略,推动‘创富淮安’‘人社精准扶贫’‘大调研、大服务、大民生’三个‘三年行动计划’,推动就业创业工作高质量发展,奋力书写人民美好生活新篇章。”淮安市人社局党委书记、局长曹曙春介绍。

“创富淮安”点燃大众创业澎湃激情

喝着洪泽湖水长大的韩文静,2015年返乡动手炒制洪泽湖小螺蛳,成为一名大学生创业者,并于当年入驻淮安市洪泽电子商务产业园,开设了自己的淘宝店。随后几年,在淮安人社部门的创业扶持下,韩文静不断扩大规模,小螺蛳也由原来的单一口味增加为麻辣、十三香、蒜香、酱爆多种口味,她的“渔姑娘小螺蛳”品牌逐渐成为“网红”,2018年销售额突破200万元。这样的成功故事,在淮安大地的创业热潮中层出不穷。

“韩文静们”的成功,既源于自己的敢闯敢试,也得益于淮安市创业政策的普惠给力。近年来,淮安人社部门深入贯彻落实省委、市委“聚焦富民”部署要求,牵头制订并提请出台《“创富淮安”三年行动计划》,通过实施“万企送岗就业工程”“万凤还巢创业工程”“万人创新创富工程”“万匠培育强基工程”“四万”工程,着力打造就业创业的热土、人才成长的摇篮。“归雁经济”融入发展大潮,近3年数据显示,淮安市返乡就业创业人员逐年增多,年增幅达12%。省人社厅为此专门发来表扬信,称赞淮安市“多措并举引导外出务工人员返乡创业工作成为全省亮点品牌”。创业政策实现普惠均等,按照“城乡一体、普惠均等”的原则,制订实施并逐步形成涵盖全周期、全方位的创业政策支持链,为创业者发放“政策礼包”。2018年以来,淮安市共发放创业奖补资金2200余万元,新登记注册个体工商户1.23万个,成功创建省、市创业示范基地12个、大学生优秀创业项目55个,基地数、入围率均居全省前列。创业氛围渐呈喷涌之势,创富商学院、创业大讲堂、创新创业大赛、创富淮安成果展等主题活动如雨后春笋般涌现,一大批自主创业的“领头雁”、好项目脱颖而出,“天英冰草”“校园传书”等项目更是荣获全国大学生创业大赛金奖。


“淮安模式”开创技能扶贫崭新路径

一直务农为生的淮安市清江浦区和平镇农民刘贵,家庭收入微薄,日子过得较拮据。以前,刘贵也曾到市区打工,但苦于没有技能,一直没找到合适的工作。一次偶然的机会,刘贵得知技能培训还有“免费”一说,便兴冲冲地报了名,更让他感到惊喜的是,培训居然还有每天50元的补助。功夫不负有心人,经过一段时间的培训和实际操作,刘贵掌握了一定的技能,在今年的春季招聘市场上,顺利进入一家企业务工,每月能有4000元左右的收入。

“技能扶贫是最直接、最有效的脱贫方式,也是实现从‘输血’到‘造血’的关键一招。”市人社局副局长张峰介绍。2018年,市人社部门在全国人社系统率先出台《人社精准扶贫三年行动计划》,创新提出就业援助、技能培训等“六个100%”目标,开创了让低收入农户劳动力在参加免费培训的同时,还享受每人每天50元补助的“淮安模式”。

2018年以来,淮安市共培训低收入农户2.1万人,为3968名低收入农户落实培训补贴270多万元,拨付生活补助112万元。与此同时,加大岗位开发,制订岗位开发扶贫补助政策,为精准就业扶贫提供有力支撑,预计到今年年末,淮安市实现就业扶贫车间22个、培训扶贫基地7个、创业扶贫基地11个以上。

“精准发力”助推实体经济行稳致远

江苏泰丰针织有限公司相继吸纳了当地困难就业人员124人,其中低收入劳动力34人,失地农民75人,残疾、低保等人员15人。令企业意想不到的是,他们的善举获得了人社部门给予的稳岗补贴58万元、社保补贴190万元。

去年以来,市人社部门积极主动做好稳就业工作,以“店小二”精神为企业提供101%服务,瞄准靶心、精准发力,全面落实关于减轻企业税费负担系列要求,通过降低费率、稳岗补贴、贷款贴息等举措,切实减轻企业和创业者负担,助推实体经济行稳致远。同时,做到“特色招聘月月有、专场招聘周周有、网络招聘天天有”,保障90%以上的企业阶段性“零缺工”。2018年以来,淮安市实现新增就业12.99万人,城镇登记失业率维持在1.8%左右的较低水平,“零就业家庭”保持动态清零。统筹实施“降低费率、稳就业培训、稳岗补贴、贷款贴息、优化服务”五项计划,减轻企业和创业者负担。2018年以来,通过援企稳岗,为1.59万户企业减少失业保险费支出5.38亿元,为2100户企业发放稳岗补贴资金6104万元,受惠职工达26.83万人次。

融媒体记者 杨尚

融媒体编辑 胡凌轩

通讯员 陈敏东 蒋礼涛 张志勇