【新时代 新作为 新篇章】江苏淮安:统筹谋划产业振兴 带动农民增收致富

徜徉在古楚淮安大地,处处感受到现代农业产业焕发出的勃勃生机。农业生产绿意浓浓、农产品企业机器轰鸣、乡村旅游提档升级……中央厨房和一二三产融合创新项目获全国农村创业创新项目创意大赛金奖;省级现代农业产业示范园成功获批;去年累计实施各类农业项目80个,通过竣工验收的产项目21个,农业项目竣工个数、投资总额、单体质态等主要指标均居全市第一方阵,初步树立了淮安区农业产业项目建设品牌。

近年来,淮安市淮安区通过改革创新激发农村发展活力,带动富民增收,开创出独具淮安区特色的乡村振兴之路。努力率先实现农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,确保到2020年全区所有省市定经济薄弱村和低收入村各流转集中连片土地1000亩以上。到今年底,所有低收入村集体收入达10万元,其中98个低收入村集体收入达18万元,确保到2020年所有省市定经济薄弱村集体收入持续稳定在18万元以上,所有低收入村集体收入达18万元,让农村成为安居乐业的美丽家园。

苏嘴镇沙吉村产业扶贫项目瓜稻轮作基地——瓜农开心颜

着力调优结构 推动产业兴旺 夯实乡村振兴之基

“半年时间,50亩地西瓜卖了36万元,带动28个低收入户增收上万元,村集体进账大几万。不枉我们村的领办干部晒脱了几层皮。”6月底,淮安区苏嘴镇沙吉村产业扶贫项目瓜稻轮作基地,目送最后一茬2000箱总价值逾十万元的西瓜发往南京市场,村支书于洪军高兴地说。

围绕“农业强”,推进国家农村产业融合发展示范园建设。全市唯一一家入围国家级农村产业融合发展示范园公示名单的产业园区落户山阳街道,为山阳大手笔实施乡村振兴战略打造了平台,必将给山阳带来无限的发展商机。街道将以“三产融合”为立园之本,以“全国一流”为目标定位,力争三年时间打造成全省三产融合发展的示范园区。目前示范园已流转土地4000亩,计划投资3亿元建设8条道路及配套管网设施。当前,着力抓好兰花展示二期1#棚和二期9栋连栋大棚建设,推进投资额为3500万元的稻渔研究院项目建设,紧盯已经签约的占地500亩、投资3500万元的玫瑰种植及加工项目、无花果采摘休闲项目、中国农科院5000平方米智慧农业展示中心及院士工作站项目、省农科院200亩高效设施农业展示中心项目、淮安生物工程高等职业学校500亩高标准实训基地项目等,力争经过2-3年的努力,把融合产业园打造成“要素集中、产业集聚、经营集约、休闲观光”农业综合体,成为推进山阳乡村振兴的“加速器”和“动力源”。

集中居住稳步推进 圆梦幸福生活在路上

推进集中居住 建设美丽乡村 重塑乡村振兴之美

目前,淮安区集中居住空间布局规划已经完成,全区(连同白马湖农场在内)共规划189个集中居住点,其中,中心城区6个,城镇类43个,乡村类140个。按照省、市的总体要求,2020年之前要新建定向安置小区20个以上,改造提升村庄21个,完成5万户以上住房的改善任务。

在“党建引领 一点五试”过程中,淮安区突出党支部主导作用,通过村集体牵头成立土地股份合作社、农机耕作合作社,实行村集体统一经营管理,合作社收益由合作社、村集体、村民按比例分红的做法,有效扭转过去集体统一经营弱化、党组织组织力不强的局面。围绕“农村美”,改善农村人居环境。实施的创建全国文明城市镇村8项重点工程,与“乡村振兴”一脉相承,是实施乡村振兴的有力抓手。街道将突出抓好农贸市场建设、交通设施建设、集镇道路绿化建设、好人文化传播场所建设等,同时大力推进新时代文明实践中心建设、户厕改造、黑臭水体整治等,建设生态优美、环境优良的新农村。街道计划先打造小岗村、孔周村两个试点样板村,以点带线、以线带面,最终实现全面提升的目标。在农民集中居住区建设方面,加快农村产业融合发展产业园集中安置小区建设,积极探索适合本地情况的农民集中居住区建设,加快“土地集中流转、产业统一规划、居住相对集中、社区统一管理”进程,助推乡村全面振兴。

奥斯忒食品加工正忙

落实关键举措 促进富民强村 强固乡村振兴之本

江苏奥斯忒食品有限公司的生产车间内,工人正加班加点地将糯米藕、钦工肉圆、蒲菜等淮扬菜代表性菜品一一打装成包。在此之前,该区以原淮安南闸现代农业产业园和江苏省现代渔业精品园为建设基础,以发展水稻、水产、中药材为主导一产,农产品加工为二产,产品销售和观光休闲旅游为三产的农村产业融合发展示范园成为全市唯一一家国家首批农村产业融合发展示范园。

围绕“农民富”,积极培育新型经营主体。一方面继续支持南湾村实施“党建引领、一点五试”提质增效工程,将南湾村“村社合一、村为主导、合股经营、按股分红”的土地股份合作社的经验在街道推广,力争2-3年内有3-5个村居创建规模达千亩的集体主导的土地股份合作社。这项工作将作为街道村(居)党建工作的主要考核指标之一,作为“百面红旗竞赛”的主要载体,力争取得可复制、可推广的成熟经验。另一方面,继续担负好脱贫攻坚这个政治责任,实行扶贫产业园建设和富民强村“双向发力”。重点抓好智能装备产业园高标准厂房项目建设,确保今年底主体工程竣工,投产后入驻企业年税收可达600万元。坚持一村一策,多渠道增加村集体收入,确保今年17个经济薄弱村年底集体经济收入全部达18万元,完成脱贫任务。(李明悦)

融媒体编辑 胡凌轩