盱眙县自然资源和规划局推动工作任务落地见效 构建“六个一”体系 服务高质量发展

今年以来,盱眙县自然资源和规划局紧紧围绕“优空间、护资源、促集约”和“三个一”总体要求,全面履行“两统一”核心职责,以构建“六个一”自然资源和规划新体系为实践路径,持续深化体制机制改革,有序推动2019年各项重点工作任务落地见效,全力服务保障高质量发展。

建立一册自然资源“家底账”。建立全县自然资源“家底账”,摸清总量、分清门类、厘清现状,为有效行使“两统一”核心职责提供基础数据,为服务保障经济社会发展提供“一查多用”。高质量推进第三次国土调查工作,将数据成果的真实性作为调查工作的生命线,强化工作监督、过程监管、数据监测,全面查清盱眙县“山水林田湖草”等各类别自然资源的空间位置、范围、面积。9月中旬盱眙县第三次国土调查数据库成果顺利通过省级验收并上报国家核查。

绘制一张国土空间“规划图”。按照省自然资源厅统一部署,落实“多规合一”,推进空间规划编制,因地制宜开展国土空间规划、村庄规划编制,充分发挥国土空间规划在规划体系中的基础性作用和对各专项规划的指导约束作用。完成农民群众居住空间布局规划,完善镇村布局优化规划;组织编制主城区公共空间艺术规划;启动编制盱眙县城区城市设计(控制性详细规划)、国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作。

下好一盘保护修复“生态棋”。绿色生态是盱眙最大财富和最亮特色,生态保护修复没有最好、只有更好,必须落实政府保护耕地第一责任,构建多部门保护耕地共同责任。在江苏省2017年度耕地保护激励绩效评价中,淮河镇荣获2017年度省级耕地保护激励乡镇称号,获得200万元激励资金。强化造林绿化,完成绿化造林总面积9511.4亩。强化灾害防治,完成2019年度地质灾害防治方案编制和地质灾害隐患排查。强化生态修复治理,完成《全县废弃露采矿山地质环境初步治理方案》编制和铁山寺景区崩塌地质灾害隐患工程治理。

组织一场节约集约“攻坚战”。节约集约是自然资源开发利用的基本方针,是实现绿色转型、绿色跨越的必经之路。盱眙县积极开展批而未供土地处置工作,通过置换、挂牌出让、低效用地再开发等方式盘活存量建设用地。2019年以来,完成批而未供土地处置68宗,面积为2116.2亩;完成低效用地处置480亩,盘活存量土地约1388.04亩。组织实施2019年全县耕地质量等别调查评价与监测、城市区域建设用地节约集约利用工作。在2018年度江苏省国土资源节约集约利用综合评价考核中,盱眙县荣获进步奖。

颁发一本统一登记“产权证”。对自然资源和不动产实行统一确权登记,目的在于解决资源资产归属不清楚、权属不到位、权利交叉重叠和边界模糊等问题,既是履行“两统一”职责的重要内容,也是行使“两统一”职能的基础支撑。该局成立党员服务先锋队,设立“绿色通道”窗口,实现“问题”电话跑、“数据”网上跑,做到了“一条龙服务、一次性告知、一站式办理”;加快推进农村产权制度改革,以多标段全县域方式推进农村房地一体不动产权籍调查,2019年底将完成所有乡镇的调查与建库工作。

打出一套资源惠民“组合拳”。坚持以人民为中心的发展思想,让企业、群众在自然资源和规划事业改革发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。切实保障被征地农民权益,全力做好征地和供地环节信息公开、咨询答复等工作,不断提高征地工作透明度,切实保障被征地农民的知情权、参与权和监督权。实施省内增减挂钩节余指标流转相关政策,为盱眙县农民住房条件改善、乡村振兴、脱贫攻坚等工作提供资金支持。截至目前,共流转节余指标1641.8亩,涉及资金约7.89亿元。扩大金融机构不动产抵押登记代办点覆盖面,与中国工商银行盱眙支行建立协作关系,新增1个银行受理不动产登记业务的便民服务网点,打造高效便捷的营商环境。(卢灿许)

融媒体编辑 潘永勇