淮安区山阳街道:党建引领促发展 真抓实干赢民心

一个经济薄弱村,如何巩固脱贫成果,实现与乡村振兴有效衔接?江苏省淮安市淮安区山阳街道党工委大力推动小湾村党总支以党建引领为总抓手,全面发力,积极探索富有成效的特色路径。

2016年,小湾村村集体经济收入只有2.6万元,有80户低收入农户、249个建档立卡低收入人口,被认定为市级经济薄弱村。到2019年,全村实现脱贫且无一户存在疑义。2020年底,村集体经济收入已达 23.9万元。在2018年、2019年淮安区“百面红旗”竞赛评比中,该村总计获评“党建”“服务”“发展”3个维度10面红旗,同时摘掉“软弱涣散党组织”帽子,实现了从街道目标考核倒数迅速提升至前列。

抓关键,让“两委”班子强起来

党的建设是一切工作的统领,而加强党建工作的关键是领导班子。小湾村长期薄弱涣散,源于村党组织、“两委”班子不得力。2016年前,该村原“两委”班子8人,平均年龄56.5岁,具有大专及以上学历者只有1人。村集体领导凝聚力、战斗力不强,干群关系不和谐,年底考核排名倒数。

改变,从班子建设开始。随着“两委”成员不断更新,目前该村“两委”成员8人,平均年龄36岁,具有大专及以上学历者4人。新班子带来新气象,大家心往一处想、劲往一处使,锚定强村富民不放松,干事创业的决心和干劲持续加强。

近年来,小湾村新“两委”始终将党建引领贯彻在村级各项工作推进之中,发挥党员先锋模范带头作用。每月10日举办远程教育学习,不仅丰富党员党组织生活,还使总支有了认真倾听党员同志心声的机会。定期走访慰问老党员、困难党员,与老党员谈心谈话,既拓宽党建工作思路,又创新了党总支党建工作方法,解决了党总支的很多困难。党员参加村集体各项工作热情明显提升,原来党群议事少人参与的窘境彻底扭转。尤其在2020年新冠肺炎疫情中,小湾村党总支的号召得到全村46名党员的积极响应,累计捐款7560元,为全体村民树立了榜样。

促发展,让百姓口袋鼓起来

坚持不懈探索强村富民之路,是小湾村面貌一新、村级领导班子赢得百姓口碑的关键。

做强村级集体经济,该村多措并举大力推进。积极盘活集体资产,有效利用集体闲置土地,重新发包养鱼塘,梳理废弃厂房、小学校舍等闲置资源对外出租,购置大型农机具转包出租,建设开发高效农业,开展多样化“种养结合”,积极招引项目入驻街道工业园区,与两个工厂达成合作协议。打出“组合拳”,收获大改变。最近4年,村级集体经济稳定增长,为民办事、服务百姓有了支撑。

“说一千道一万,增加群众收入是关键。”最近几年,小湾村心无旁骛抓百姓增收,针对低收入群体,积极组织技能培训,帮助提高技术技能扩大就业路径。主动提供保洁员、保安等公益岗位;通过结对干部帮扶,帮助联系工厂扩大就业;对丧失劳动能力的人员,做到低保应保尽保,帮助子女减免学费。2020年,全村人均收入约1.2万元,基本达到街道平均水平。

与此同时,加大土地集中利用力度,开展现代农业规模化种植养殖,通过土地流转,已有两家种粮大户耕地面积超过500亩,从事稻虾综合种养等生产,2021年每亩地扣除成本后有望增收2000元左右,不仅让村民每年每亩1000元的土地流转金有了保障,也有效拓展了增收渠道。

办实事,让村民幸福感多起来

发展的目的和归宿是实现人民的幸福。经过连续几年发展积累,小湾村村级经济实力不断壮大,一件件改善村容村貌、整治提升人居环境的民生实事也从蓝图加快变成现实。

出行畅了。全村修建了水泥渠道4条,投入25.3万元铺设硬化道路,通过争取“一事一议”财政奖补资金,完成困扰群众多年的全村最后一条水泥路施工,一座建于上世纪90年代的危桥得到全面维修。

河道清了。疏浚清理10余条大小灌溉河道,保证群众农忙时用水,对全村6名保洁员全部采取工资加绩效的网格化管理,主要道路、垃圾集沉点进行定期清扫保洁,确保道路整洁度。铺设地下排水管道,解决夏季汛期部分农户出行受淹问题。

路灯亮了。投入1.2万元在村主干道和村内四岔路口安装了30盏太阳能路灯,既亮化了全村道路,也方便了村民夜晚出行。

村庄绿了。2020年,该村投入约1.3万元在村居主干道两侧栽种花草树木,绿化美化村居村貌。

生活便利了。2019年7月,小湾村居家养老服务中心改造完成并投入使用,日间照料室、老年活动室、图书阅览室、康复健康室、精神关爱室、助餐送餐室等养老服务设施一应俱全,为全村有需要的老年人提供一站式服务和活动场所。该中心开业以来,广受大家欢迎。

小湾村不少村民深有感触地说,几年来,在村干部带领下,大家干事的劲头更足了,挣钱的路子更宽了,日子过得越来越红火,村容村貌不断变好,原来软弱涣散、经济落后的小湾村已不复存在,相信未来的生活一定会越来越幸福美满。(戚允升 李洁 周璀)

融媒体编辑 高尚杰