当前，防控不断档和服务不打烊是锻造区域营商环境的金字招牌。近日，江苏省淮安市洪泽区行政审批局围绕“客商群众少跑、不跑，360度全程代办”目标，力推“掌上办、指尖办、不见面、保姆式”新模式，实时满足不同群体需求，真正让市场主体办事像网购一样方便。

渠道创新实现“随时随地”

移动管家随身带，快捷服务不用愁。客商只需拿出手机，在全省首家江苏政务服务“嵌入式”帮办代办平台中提出代办申请，代办中心网上受理、全程帮办代办并进行结果反馈，办事人可通过该平台查询进度及评价，真正实现“不见一个人、不进一扇门、办成所有事”。该平台于2019年5月正式通过专家验收，目前已累计被4000多人下载使用，有超过400位客商群众给予五星好评。

代办员为企业负责人现场演示移动客户端使用流程

多为群众想办法，少为困难找理由。帮助市场主体树立“有项目、找代办”的主动意识，积极组织业务骨干进社区、入广场等发放办事指南、宣传手册，现场讲解帮办代办流程；利用网络、电视、报纸等媒介全方位、多角度地做好帮办代办宣传，定期对重点项目和挂钩企业进行走访调研，全面扩大帮办代办移动客户端的公众知晓率和企业认知度。

环境优化实现“主动服务”

发扬主动精神，创推“党建+代办”。在洪泽区代办员中选取业务精、能力强的党员骨干，组建“党员代办团”，通过重温入党誓词、重问入党初心等思想熏陶，增强代办团队责任意识和大局意识，紧紧围绕“聚焦主体关切，主动靠前服务”，全面推行分管领导靠前指挥、科室负责人具体落实、党员骨干带头行动的三级联动机制，全面提升代办质效。

洪泽区行政审批局党员代办团成员重温入党誓词

彰显担当精神，创推“防疫+代办”。成立党员联防联控领导小组，依托帮办代办服务平台，全面实行“网上申请、全程代办、不见面审批”；充分挖掘疫情防控一线先进典型，广泛征集帮办代办先进事迹与线索。疫情期间，该局通过平台受理办结开办企业53个，办结人防、消防、备案等其他事项95项，受理并全程代办建设项目24个，办结8个；征集先进事迹15例，宣传推广6例，表彰8人。

一流团队实现“量身定制”

织密业务一张网，颠覆传统业务流程。实行重点项目“容缺受理、先行审查，同步完善”机制，推行“靠前服务、预审服务、容缺服务、延时服务”；开设“绿色通道”，牵头组织集中预审、联合评审、一次性告知；主动对接市审图中心、设计院，实时跟进“受理、图纸上传、分配、审查、回复、复审”等环节进度，及时反馈设计院和建设单位；由专人领取已审批项目审图合格证，全程不让建设单位白跑腿。

代办员上门为企业客商讲解最新政策和业务知识

一端变为多段，推广智能服务。全力推进帮办代办服务平台和数字化网络在线集成评审平台的推广运用工作，成功组织洪泽区首例联合评审建设项目通过数字化网络在线集成评审，有效解决建设项目评估评审门类多、串联办、耗时长、收费高等问题，开创疫情时期“不见面审批”网络在线评估评审服务新篇章。

保姆服务实现“洪泽温度”

连锁管理链式发力，树立店小二意识。制定印发工作实施办法、管理制度汇编、专职人员考核管理办法和质效实施方案等文件，规范考核管理制度、明确工作职责、细化流程措施；建立健全“服务提升周”机制，督导党员代办团成员与其他代办人员互动交流工作经验；建立健全考核评价机制，实行抽查评议和网上评议相结合，开展月度评比、季度考核和年度考评，形成“鼓励先进、鞭策后进”的良好氛围。

洪泽区行政审批局开展帮办代办广场宣传活动

复工复产稳步走，助推企业加速度。依托网络平台，建立帮办代办人员工作联动机制，实现帮办代办信息互联互通；将业务拓展至工程竣工验收环节，打造“一站式”全流程帮办代办服务。截至目前，共受理办结建设项目50个，平均办理时限24个工作日；组织14个项目进行集中预审，为150个项目申报了联合图审，90个项目完成审图工作；组织9次洪泽区帮办代办人员业务培训，开展3次重点项目走访调研，2次职能部门、帮办单位集中评价。（ 秦贺 李祥）

融媒体编辑  宋莹莹