“一张通行证，让我从山东省临沂市把饲料运回来；一系列检疫证明，又让我把鸡运出去销售。就这样，我的养鸡场活下来了，保住了我辛苦创业得来的成果。”近日，淮阴区马头镇养鸡大户王磊给淮安市委市政府送来一封感谢信。
连日来，淮安市一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，根据防疫形势的不断变化，对企业复工复产进行日研判日调度，累计出台金融支持、减税降费、要素保障等惠企政策54项，助推全市企业有序复工复产。
线上见面，为企业复工复产装上“加速器”
2月21日，总投资5000万美元的台湾南宝集团年产千万件可热塑可固碳纤维异形零配件项目落地淮安，该项目通过移动云视讯远程视频连线方式成功签约。疫情期间，淮安市委市政府高度重视台资高地建设和台企健康发展，在全国率先出台专门支持台商台企的《关于应对新冠肺炎疫情支持台资企业健康发展的若干意见》，该项目成为意见出台后签约的首个台资项目，体现了淮安101%服务理念，展现了台商台企投资淮安、融入淮安的信心和动力，吸引更多台商台企成为两岸交流合作的参与者、获益者。
面对疫情带来的影响，淮安全市各部门着力构建“在线办”“云服务”等 “线上见面”模式，最大限度优化服务流程，压缩审批时限，成为企业战疫情、赢复工、稳复产的原动力。
“太感谢了！”说到办税的事，位于淮安经济技术开发区的江苏和兴汽车科技有限公司负责人激动地说。受疫情影响，该公司复工到岗人员1093人，员工到岗率仅有47%，短期内恢复产能压力较大，企业资金流转出现问题。辖区税务局得知这一消息后，立刻连线企业财务人员开展疫情期间办税流程辅导，告知本月可以申请留抵退税170多万元，通过网络即可直接办理，资料可寄递。该公司财务人员欧健表示：“税企双方不见面就快速地把办税事项搞定了，是实实在在的减负。”
淮安市医保局创新“不见面”办理异地就医业务、“不见面”办理医保零星报销、“不见面”办理公共服务事项、“少见面”开展门特患者供药服务的“三不见、一少见”工作方式，为企业复工复产做优医保服务。目前，通过淮安市政府网上办事大厅申报办理的医保业务，医保经办部门均实现1天内给予办理。
绿色通道，给企业复工复产送来“及时雨”
突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了本文开头提及的养鸡场生产秩序。市场上饲料缺乏，企业员工不足，正常的屠宰、销售渠道不畅，养鸡场一度面临倒闭的风险。淮阴区农业农村局的工作人员了解情况后，主动联系淮安市农业农村局和市交通运输局，专门为养殖户开辟“绿色通道”，全力保障饲料运输和屠宰销售，人社部门通过“绿色通道”为企业招工200余人，推动企业复工复产。“在政府严格的检疫下，我的第一批肉鸡顺利出售。后来，涟水县政府也给我开具了出省检疫证明，我的另一部分肉鸡得以销售到山东等地的肉联厂。我的养鸡场避免了灭顶之灾。”王磊说。
疫情防控时期，淮安全市各部门敢于担当，勇于作为，主动开辟“绿色通道”，体现了监管的弹性和温度。
“绿色通道”
淮安市中兴医药科技有限公司主要生产医用口罩、消毒液等医疗消耗品，是淮安市唯一医用口罩生产商，自疫情发生以来每天向全市供应3万只口罩。江苏银行淮安分行结合企业实际情况，第一时间为企业开辟“应急金融绿色通道”，在原有综合授信400万元基础上再临时增加600万元授信，新增的贷款利率仅为每年3.9%的授信方案上报后，仅用一天时间便通过审批，为企业备战疫情提供强有力的金融支持。
淮安市生态环境部门开辟环评审批“绿色通道”，对国家和地方党委政府认定急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目的环评审批工作，急事急办、特事特办。对于临时性的三类建设项目（包括临时性建设使用、临时性改扩建或转产等），可以豁免办理环境影响评价手续。
淮安市不动产登记窗口灵活采取线上预约、电话预约和线上线下申请等多种方式积极服务企业和群众，对于有迫切登记需求的淮安锦盛精密模具有限公司、淮安市中盛投资发展有限公司等12家企业，窗口现场开通“绿色通道”，相关业务当场高效办结。
贴心服务，让企业复工复产服下“定心丸”
短短3天，盱眙县大唐果蔬销售莴苣4万余斤，涟水县红霞草莓采摘园销售草莓1240斤，淮安区展风蛋鸡养殖场3000多斤鸡蛋销售一空……淮安是农业大市，疫情防控期间，农产品卖得出是事关广大种植户的头等大事。淮安市商务局、农业农村局联合印发了《关于建立疫情防控期间应时农产品产销对接机制的通知》，创新建立疫情防控应时农产品产销对接机制，通过市县联动，全面摸排统计各种植大户亟待上市销售的品种和数量，联系各大型超市、蔬菜批发市场与种植大户进行产销对接，积极开辟线上销售、带货模式。目前已累计为全市31家农产品种植大户实行产销对接，帮助销售各类蔬果农产品11.49万公斤，实现销售额108.66万元。
战“疫”一线，淮安全市各部门想企业所想、急企业所急，真心真情为企业服务，让广大在淮企业家安心、舒心。
容鑫新材料(江苏)有限公司销往美国的防滑垫合同存在逾期履约风险，预计承担20.88万美元的违约赔付责任；宝翔、康乃馨织造2家企业销往波兰、菲律宾等8个国家的户外运动秋千、床上用品等出口合同存在逾期履约风险，预计承担81.16万美元的违约赔付责任……新冠肺炎疫情发生以来，淮安部分外贸企业因延期开工及物流限制等因素，导致无法按期交付货物，产生了逾期履行甚至是不能履行的风险。淮安市贸促会充分发挥贸促会商事证明书作用，免费为企业出具与不可抗力相关的事实性证明，帮助企业最大限度减轻因疫情造成不能履行合同的责任，维护企业合法权益。至目前，已为康乃馨织造等6家企业出具了16份新冠肺炎疫情不可抗力证明书，涉及合同金额184.6万美元。
淮安市委营商环境优化办公室组织全市113家“101%服务”竞赛单位，开展疫情防控特殊时期服务企业活动，主动对接全市220个重大项目和130家重点企业，收集防控物资短缺、复工复产困难、运输物流受阻、用工缺口较大、审批流程缓慢、政策宣传不足等6个方面239个问题，在积极协调为企业解决问题的同时，形成专题调研报告，为淮安市委主要领导决策提供参考。
“要聚焦全年各项目标任务，全力推动经济社会高质量发展，千方百计把疫情耽搁的时间和工作‘抢’回来，突出抢抓生产秩序恢复，抢抓复工复产，抢抓项目建设，确保高水平全面建成小康社会决胜战和疫情防控阻击战‘双胜利’。”淮安市委书记蔡丽新的话语掷地有声。
融媒体编辑 潘永勇
通讯员 王磊 沈苗 梁衡