合心村地多，全村2980位村民，人均耕地两亩出头。土地是万物之母，有地日子不愁。可要过上好日子，达到民富村强，还得抓机会、动脑筋、花心思。3年前，机遇扑面而来，合心村所在的涟水县实施脱贫攻坚，打造“百药园”“百菇园”“百花园”“百果园”，其中，18000多亩的“百药园”，有4000亩地出自合心村。

这4000亩地，涉及合心村12个村民小组，栽种的草药包括丹参、白芍等20多个品种，由来自本地和福建的5位老板通过流转土地搞承包，每亩地付给村民租金800元，另有200多位村民常年在“百药园”务工赚薪金。这些村民，平均年龄60岁，年龄最大的已经80岁，人均每天净收入60元。

“不光村民拿租金、赚薪金，村集体也挺直了腰杆。”村党总支书记沈正海说，仅土地管理费一项，村集体年增收就有30万元。在此基础上，合心村还将村里的40亩水面进行对外发包，同时把村里的固定资产加以盘活，村民的房顶也搞起了太阳能光伏发电板项目。去年，合心村集体经济纯收入达56万元，村民人均年纯收入达17000元，全村137户建档立卡低收入户全部实现脱贫摘帽。

合心村地处陈师街道西南片区，东边与红旗村毗邻，西边有西张河，北边是高庄村，南边紧挨涟水经济开发区和淮安机场。自2008年起，应机场建设需要，合心村被征用土地2000亩，600户村民进行了搬迁，住进了统一规划、整齐靓丽的连排双层小楼。征地拆迁，难免发生矛盾，加之街道推进“万亩良田改造”，地连着地、沟连着沟的合心、红旗、高庄、团结4个村的村民之间，经常因为土地问题闹纠纷，导致原本民风淳朴、生活富足的合心村，心不定、民难安。以致沈正海每年要耗费将近一半的精力，说事拉理当“和事佬”、做“泥抹子”。

发家致富种“百药”，乡村善治用“良谋”。2017年起，沈正海与村“两委”班子商量：“村党总支下设三个党支部，共有党员98名，不妨把这些党员组织起来，成立志愿者服务队，帮助合心村真正实现心合气顺人快活。”

沈正海的提议，村“两委”班子成员全票赞成。很快，矛盾调处、信访听证、治安巡逻、乡贤议事、乡风文明、义工服务共计6支志愿者服务队在合心村正式组建，每支队伍少者5人，多者15人，有党员，也有主动加入的群众代表。大家各有分工，热情高昂，有的负责照顾瘫痪在床的留守老人，有的挨家挨户宣传党的政策，有的说法评事调处信访积案，有的手拿扫帚为全村上下免费当清洁工，还有几名退休回村的乡贤，忙前忙后帮助村里跑资金、找项目、拉赞助、修桥路，添置板凳和桌椅。

81岁的老党员刘正英也闲不住，自2018年参加义工服务队至今，每周一都和20多名老党员一起，为村里扫马路、运垃圾，全村也没有为此花过一分钱聘用清洁工。

6支队伍，为合心村迈步乡村善治复苏了“末梢神经”。2017年以来，合心村先后入列“淮安市社会治安综合治理示范村”“江苏省美丽乡村”，并被评选为全县仅有的“江苏省休闲农业精品村”，村“两委”带领村民种“百药”鼓“口袋”的生动实践，还入选了“江苏省乡村振兴典型案例”。

融媒体记者 杜勇清 刘华

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 房成东