今年的政府工作报告强调，要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。地方政府应积极响应号召，多措并举提升工业企业研发能力，从源头为企业注入活力。

搭建政策桥梁“支撑点”，营造企业良好氛围。围绕辖区工业企业的实际情况，积极引导企业向上争取扶持政策及资金，引导工业企业大幅度增加研发经费支出，落实好政府各项优惠政策。着力加强科技与金融结合的力度，引导金融机构对工业企业的研发项目给予免息或低息贷款，鼓励风险投资积极参与工业企业的研发活动，充分掌握政府对企业研发活动的现有优惠政策，如税收优惠类、政策奖补类、项目资助类、品牌认定类、科技金融类、反向激励类等，营造激励人才成长、保障企业研发动力的良好氛围。

抓住优秀人才“根本点”，激活企业发展动力。人才是第一资源，得人才者得发展，企业引进研发人才、成立企业专门的研发机构，更有利于增强推进企业研发的动力。应鼓励企业的人力资源部门完善人才招聘制度，分解战略规划，制订合乎实情、少讲人情的招聘条件，扣好人才队伍建设的第一颗“扣子”。党政机关配合企业做好做细做实人才激励保障措施，靶心向外精准引才聚才，实施可持续性人才“引用留”战略。试点建立工业园区，集群中小企业，畅通人才流动渠道，逐渐形成“虹吸效应”，构建高质量的合作交流研发平台，促进区域发展与人才成长互利共赢。

把握项目研发“着力点”，促进企业创新升级。创新是企业高质量发展的第一驱动力，是企业提高市场竞争力的重要途径，是企业生存和发展的内在需要。职能部门工作人员可通过实地调研、走访谈话等途径，深入了解辖区内企业情况，协助企业排查梳理自身研发项目情况，有针对性地健全机制、采取措施。对于排查出研发项目的企业，指导企业归集研发费用，并在财务报表上单独核算研发费用，进一步帮助分析研发项目发展趋势，挖掘创新做法，增强市场竞争力。对于没有研发项目的企业，结合企业实际情况，分析企业市场定位，对照研发活动类型和研发费用范围，观摩借鉴其他同类型企业优秀做法，挖掘创新型研发项目。

企业研发能力是实现创新驱动发展、推动经济转型升级的强大动力。通过各方合力，加强企业研发动力，才能守住青山绿水、赢得惠企未来。（赵星晨  晏锦茹）

融媒体编辑 童淮玉