今年我市的全国文明城市创建经过前期 “468 行动”和“十大专项战役”已取得显著成效。目前已到关键的冲刺阶段，更需要从战术层面予以重视，对照 测评标准查漏补缺，测评标准里要求有的，没有要被扣分，要求没有的，有了也要被扣分。 我们必须做到应有尽有应无尽无才能不失分，不失分才能得高分，得高分才能体现创建效果好，才能确保高分高位夺牌。

一、认真研读测评标准，严格按照测评标准精准创建，做到应有尽有、应无尽无。各项目责任单位要对照标准制订详细创建计划，逐条逐项落实，不打折扣落实。文明城市创建是一个系统工程，既有网上申报项目，又有实地考察项目，还有群众满意度调查。三大块里面又有若干个子项目，每一个子项目都有若干条考核要求和验收测评标准，今年中央文明办还新增加了一些考核项目及验收要求和测评标准。各项目责任单位要认真研读考核要求和测评标准，弄懂弄通每一条要求里面包含的全部要求，逐条逐项研究，依据考核要求制订项目落实计划，做到应有尽有，应无尽无，落实要见人见事见物无遗漏全覆盖。

二、组织项目过堂验收，着重解决应有尽有应无尽无问题，过关达标的提档升级长态保持，未过关的找出短板和弱项缺项，限期过关达标。项目过堂验收采取自己预验收自认为达标合格后逐级申报，社区负责的项目向街道申报，由街道组织验收过堂；街道负责的项目向区一级申报验收，由区一级组织验收；区一级负责的项目向市创建办申报验收，由市创建办组织验收。通过层层对照测评标准严格把关过堂，达标合格的项目将越来越多，需要整改提高的项目将越来越少，便于集中人力物力财力集中攻关，直至全部项目都达标合格。这样在解决“有”和“没有”问题的基础上，再不断解决“好”和“不好”的问题，有利于增强创建自信，有利于统筹推进文明城市创建工作和其他经济社会发展工作。

三、解决群众合理诉求，增强人民群众的获得感和幸福感，增加人民群众的满意度。测评项目里有许多涉及群众利益的考核项目，这些项目都是与群众的生产生活密切相关的问题，群众关注度高，对党委政府的期盼也高，我们做好了，帮助群众解决了，群众就会感受到创建的获得感，积极主动支持创建参与创建，成为创建的主力军。创建人员要深入基层开展群众热点、难点问题调研，广泛听取群众呼声、意见建议，聚焦群众最关心、最直接、最现实问题，同时也是创建项目测评中必须达标的问题，优先及时给予解决，一定会得到群众赞许，提高群众满意度。类似这些问题解决得越多，群众的满意度就会越高。

四、压实责任全员创建。应有尽有的项目大多需要党委政府部门来完成，应无尽无的项目除了党委政府之外还有更多是需要广大市民来完成，这就需要压实各方责任，全员参与创建。一要圧实责任单位责任。各项目责任单位要把文明城市创建作为各级领导干部的一项政治任务，做到政令畅通、令行禁止、不折不扣。领导干部一线推动，基层干部一线作战，社区干部一线包干，确保把文明城市创建的各项工作任务落实落地，压紧压实，不留死角。二要压实市直部门责任。全市138个社区都明确了一个市直部门挂钩，138个市直部门要定期到社区参与文明城市创建，到社区不能仅满足于搞搞环境卫生，要主动与所挂钩社区共同研究测评标准，对所有点位查漏补缺，提升完善。三要压实市民责任。人民群众是文明城市创建的主力军，应无尽无项目大多需要广大市民来完成，这就需要广泛宣传文明创建的要求，尤其要动员社区干部和物业公司对辖区所有居民户户进家家到，耐心细致宣传应知应会内容和应无尽无要求，让创建要求人人皆知，深入民心，提升市民的文明意识和文明程度。各中小学要发挥中小学生在家庭中的重要作用，开展“小手拉大手，共创文明城”活动，组织学生给家长写一封信活动，由晚辈向长辈提出应该做什么不应该做什么，一个学生可以带动几个家庭，在全市形成倍增效应。通过责任部门主动作为，市直部门主动支持，广大居民积极参与，汇聚全市合力，形成磅礴力量，真正做到应有尽有，应无尽无，就一定能摘取全国文明城市的金字招牌。

五、达标状态临战管理。为避免底数不清底气不足、临时突击临阵慌乱现象，建议在国测来临前的一段时间内，以全部达标状态进行临战管理。根据创建进度安排情况，在国测时间确定前的一段时间内，限期完成全部创建任务，提前一个月或更多时间实行临战管理，可以先从一个社区、一个街道、一个建制区范围先行试点，最后扩大到全市。临战管理相当于高考的模拟考试，可以进行一轮或几轮，在临战管理期间，各个点位全部按照创建要求严格管理，市、区创建部门模拟国测标准和方式，对一个片区乃至全市域进行模拟测评，便于市民把各项测评要求变为自觉行为，也便于职能部门及早发现问题及时整改，以常态化的自然状态和信心满满的赶考心态顺利迎接国测验收。

（石平洋  市创建全国文明城市指挥部办公室副主任、市委党校二级调研员）

融媒体编辑 曹盈