“以前有问题找物业，效果不好;现在创建文明城市，推行‘社区管小区’模式——小区党组织和街道物管办双向管理，我们反映的问题在第一时间得到回复并解决。”谈起创建文明城市带来的喜人变化，盱眙县盱城街道五墩社区金鼎华府小区居民林文斌打开了话匣子。
作为淮安市唯一的县级全国文明城市提名城市，盱眙县今年将迎来创建“大考”。淮安市委常委、盱眙县委书记梁三元说，他们将坚持为民、惠民、靠民和“人民至上”导向，奋力夺取全国文明城市“金字招牌”，通过看得见、摸得着的进步和变化，持续提升老百姓的获得感、幸福感，续写盱眙高质量跨越发展精彩篇章。
聚焦“369”行动，打造秀美宜居之城
最近，去盱眙东方市场买菜的市民发现，脏乱差不见了，取而代之以漂亮舒心的市场环境。“两侧道路硬化了，市场摊位整洁有序了，停车场也改造了。”相关工作人员告诉记者，东方市场的“大美颜”，是全县创建全国文明城市“369”行动的一个侧面。
盱眙县委宣传部常务副部长、文明办主任李传中说，创建全国文明城市，盱眙今年将聚焦关键领域、围绕薄弱环节、突出重点人群，全力实施“369”决战行动，即围绕创建工作主要任务，聚焦城市建设提升、聚焦城市管理提升、聚焦城市文明提升“三大重点”;围绕创建工作重点难点，开辟农贸市场、车站及其周边区域创建战场，开辟居民小区和居民集中居住区创建战场，开辟校园及其周边区域创建战场，开辟重要路段和商业街区创建战场，开辟城乡接合部和城中村区域创建战场，开辟农村集镇区域创建战场“六大战场”，确保六大重点区域全部达到测评标准;攻克卫生脏乱差、小广告牛皮癣、不文明养犬行为、不落实“门前五包”、不遵守交通规则、乱搭乱建等“九大堡垒”，确保九项任务全部完成。在此基础上实施“八大攻坚突破行动”，进一步细化任务。
“必须咬紧牙关，以攻城拔寨的姿态决胜创建。”在多次重大会议上，梁三元吹响“闯关夺牌”冲锋号，为“八大攻坚突破行动”一一“点将”。当前，盱眙县各牵头单位比拼劲更比耐力、比整体更比细节，全力决战“369”行动，推动各项创建措施精准落地。
机制体制创新，创建有合力有推力
多处违章搭建，在居民的配合下顺利拆除，让之前个别带有“情绪”的居民竖起大拇指：“还是创建文明城市好，美了环境、乐了群众，我们全力支持!”
出新后的老旧小区
居民态度的转变，透露出文明城市创建机制、体制创新带来的强大合力、推力。
4月1日，梁三元和盱眙县县长朱海波等领导和党员志愿者，分别来到中央御景园小区和中澳生态城小区，挥动扫帚、铁铲，认真清理卫生死角、杂草。县领导以上率下，开展卫生大扫除，引导全县全面“动起来”，营造整洁、优美的人居环境。
盱眙将“推进文明城市创建”定为2020年十二件大事之一，构建“1833”工作体系加以强力落实，即“一把手”挂帅推进，“七指一办”八个条线分工推进，严格执行网格挂包、严格执行项目化推进、严格执行重要单元达标“三项机制”并用推进，同时施行月度考评制、巡查督办制和奖惩激励制“三项制度”，让创建行稳致远。该县以指挥部名义制定印发《2020年度决战行动计划》《网格化治理实施方案》《全面推行城区道路“路长制”工作实施方案》《成立创建全国文明城市攻坚综合执法队伍实施方案》等制度措施，相关县领导主抓一个战场、挂包一个网格、包干一条路段、率领一支队伍，带头深入居民小区、集贸市场、网格路段等，会议部署、现场推动、一线督战百余次。
李传中告诉记者，以“一把手挂帅推进”来说，今年梁书记先后组织召开6次专题会议，部署安排创建阶段任务，解决落实创建经费，先后议定职工宿舍物管、集贸市场改造、小区飞线整治等28个创建重点难点问题。
坚持为民理念，赢得百姓赞许
“早晨走上一圈，回家后感觉整个人都精神不少。”市民张大爷说。今年改造的奥体中心健身步道，绕一圈大概要2200步，成为周边群众休闲锻炼的好去处。
新增加的夜间临时停车位
奥体中心健身步道的提升改造，是盱眙创建文明城市坚持惠民导向的一个缩影。“紧贴群众需求抓创建、顺应群众期盼抓创建，把创建为民、创建惠民作为出发点、落脚点，让群众切身感受到创建带来的好处。”李传中说，全县计划投入近10亿元，对淮河东路、五墩西路等8条主次干道进行改造，奥体路及周边已改造完成;计划投入3360万元对20个老旧小区进行改造，计划投入840万元打造3个文明创建示范小区，基本完工;计划投入350万元提升改造35条巷道，已投入105万元完成15条;计划投入1200万元对农贸市场进行改造，已完成3个;计划投入1679万元建107座公交站台，已建成80座;计划投入8600万元进行棚户区改造，已投入5552.5万元;计划投入1000万元进行都梁花海建设和第一山公园绿化改造，分别完成80%和50%;投资320万元新建两座装配式星级公厕，已投入使用;计划投入2614万元对城区路灯和场馆设施进行改造维修。
动真碰硬抓攻坚，惠民举措见实效。“以前小区低洼不平，雨水渗不下去，楼道杂物乱堆，气味特难闻。”提起小区变化，管道公寓居民魏如俊感慨地说，“今年小区改造后外立面统一刷新、道路黑色化，还增加了篮球场、停车场，老小区有了‘新感觉’。”
今天的盱眙，在创建推动下，从硬件配套到公共基础设施，从老旧小区到道路交通，从农贸市场到园林绿化……每个角落都留下蝶变瞬间，也留下百姓的赞许。(田敏 周莹 赵琳)
融媒体编辑 曹盈